A STUDY OF THE CURRENT CONDITIONS AND PROBLEMS OF THE COMMUNITY DEVELOPMENT WORKERS IN DRIVING COMMUNITY DEVELOPMENT

Authors

  • Thipawan Ramrong Major Field: Social Development, Faculty of Social Sciences, Kasetsart University, Thailand
  • ษมาพร รักจรรยาบรรณ Major Field: Social Development, Faculty of Social Sciences, Kasetsart University, Thailand

Keywords:

developers, roles and obstacles, community development

Abstract

This qualitative research aims to study the current conditions and problems in the work of community developers at the Community Development Department (CDD), Ministry of Interior. Data were collected from 22 community developers across 11 districts in Chachoengsao Province, selected through purposive sampling proportional to each area. All participants had at least five years of work experience. An in-depth interview form consisting of 6 sections and 22 questions was developed based on a literature review and validated for content accuracy by experts. Triangulation was applied to enhance the credibility of the findings. The data were analyzed and presented through descriptive analysis. The research findings revealed two main aspects. First, regarding current working conditions, community developers are required to take on numerous responsibilities, including community development administration, support, assistance, consultation, promotion of learning processes and community participation, as well as coordination and collaboration with other agencies. Second, problems in the work of community developers can be categorized into three main groups: 1) Policy-related issues, especially the top-down approach to policy implementation; 2) Resource-related issues, including insufficient personnel, limited budget, and lack of technological tools; and 3) Career-related issues, particularly the unclear career progression. The recommendations for the Community Development Department are that the department should  manage the workload appropriately; increasing the number of personnel and distributing responsibilities more effectively; shifting from a top-down to a bottom-up approach through participatory processes; ensuring sufficient allocation of resources, including technology and tools; adjusting compensation to align with workloads and the cost of living; and developing a clear and systematic career path for community development professionals.

References

กิตติ ปานแก้ว. (2554). บทบาทนักพัฒนาชุมชน (พัฒนากร) ในจังหวัดยะลาที่ผู้นำชุมชนคาดหวัง. ใน วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์.

กรมการพัฒนาชุมชน. (2565). แผนปฏิบัติราชการระยะ 5 ปี พ.ศ. 2566 – 2570 ของกรมการพัฒนาชุมชน. กรุงเทพมหานคร: กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย.

กลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพื่อการพัฒนาจังหวัด สำนักงานจังหวัดฉะเชิงเทรา. (2563). แผนพัฒนาจังหวัดฉะเชิงเทรา พ.ศ.2561 – 2565) (ฉบับทบทวน). ฉะเชิงเทรา: สำนักงานจังหวัดฉะเชิงเทรา.

จินตนา โอ่งวัลย์. (2566). การพัฒนาความก้าวหน้าในอาชีพข้าราชการ : กรณีศึกษาสำนักงานสรรพากรพื้นที่กรุงเทพมหานคร 3. ใน การค้นคว้าอิสระ รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

ชัยวัฒน์ สมวงค์. (2550). ความพึงพอใจในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนในเขตรับผิดชอบของศูนย์ช่วยเหลือทางวิชาการพัฒนาชุมชนเขตที่ 3. ใน วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม.

ชุดากานต์ กำจัดภัย จันทร์ชลี มาพุทธ และสุวิชัย โกศัยยะวัฒน์. (2566). บทบาทและคุณลักษณะที่พึงประสงค์ของนักพัฒนาชุมชนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน. วารสารศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา, 34(1), 88-102.

ณชญาภา สินธนาเลิศ. (2567). บทบาทของพัฒนากรในการดำเนินงานด้านการพัฒนาในสภาพบริบทของการเปลี่ยนแปลงในสังคมไทย: กรณีศึกษา พัฒนากรที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ อำเภอเมืองนครปฐม จังหวัดนครปฐม. ใน วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการพัฒนาเชิงสร้างสรรค์ วิทยาลัยพัฒนศาสตร์ ป๋วย อึ๊งภากรณ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ณัฐพงษ์ คันธรส อัมฤตา สารธิวงค์ อัญธิชา รุ่งแสง และ ฐาปนี ชุมพลวงศ์. (2564). การบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม: จากแนวคิดสู่การพัฒนาภาครัฐในยุคประเทศไทย 4.0. ใน วารสารวิชาการ สถาบันเทคโนโลยีแห่งสุวรรณภูมิ. 7 (2).

นิรันดร์ จงวุฒิเวศย์. (2562). กถาพัฒนากร. กรมการพัฒนาชุมชน. กรุงเทพมหานคร: บริษัท

ดิเอส์ท จำกัด.

ปานทอง สุรเสียง. (2551). การพัฒนาสมรรถนะในการปฎิบัติงานของเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชน จังหวัดหนองบัวลำภู. ใน วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สังคมศาสตร์เพื่อการพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย.

ศิรัชวิชญ์ ศตรัศมีพงศ์. (2565) ความสุขในการทำงานกับประสิทธิผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ สถานีอนามัยในเขตพื้นที่ตำบลเพ็กใหญ่ อำเภอพล จังหวัดขอนแก่น. เรียกใช้เมื่อ 8 มีนาคม 2567 จาก http://www.mpa-mba.ru.ac.th/images/ Project/konkean01_26052022/6227951832.pdf.

ศิริรักษ์ ทิพย์วิวัฒน์พจนา. (2558). ความก้าวหน้าในอาชีพของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงใหม่ เขต 6. ใน การค้นคว้าอิสระ รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.

สหธร เพชรวิโรจน์ชัย. (2564). Workplace happiness วิธีสร้างความสุขในการทำงานให้ยั่งยืน. เรียกใช้เมื่อ 16 สิงหาคม 2566 จาก https://th.hrnote.asia/tips/ workplace-happiness-210708.

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2566). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566–2570). กรุงเทพฯ: สำนักงานสภาพัฒน์.

สุกานดา จันทร์ปรุงตน. (2561). การพัฒนาการปฏิบัติงานของบุคลากรฝ่ายพัฒนาชุมชนและสวัสดิการสังคม สำนักงานเขตลาดกระบัง. ใน วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

สุปราณี ธรรมพิทักษ์. (2561). มุมมองเชิงทฤษฎขีองการนำนโยบายไปปฏิบัติ. ใน รมยสาร 16 (2).

อารีย์ เนื่องไชยยศ. (2555). ความพึงพอใจของการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนในการใช้พื้นที่รับผิดชอบสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดมหาสารคาม. ใน วิทยานิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม.

Downloads

Published

2026-08-27

Issue

Section

บทความวิจัย