PROMOTION OF LEGAL EDUCATION MANAGEMENT AMONG BUDDHIST MONKS AND NOVICES: A STUDY OF LAWS RELATED TO EDUCATIONAL ADMINISTRATION FOR THE SANGHA AND THE POLICIES OF THE SUPREME SANGHA COUNCIL
Keywords:
Buddhist Monks and Novices, Education, Legal StudiesAbstract
This research aims to promote the study of law among Buddhist monks and novices, recognizing that, in addition to their obligation to observe the Vinaya discipline, they are also bound to comply with the laws of the state. This is especially pertinent for ecclesiastical officials, who are regarded as public officers under the Criminal Code, and thus require legal knowledge to perform their duties correctly. The objectives of the study are to examine the legal status of ecclesiastical officials under the Sangha Act B.E. 2505 (1962) and its amendments, review the policies of the Supreme Sangha Council, analyze the necessity and approaches to promoting legal education, and propose policy recommendations for educational development. The research employs a documentary method, analyzing relevant legislation, resolutions and announcements of the Supreme Sangha Council, regulations of Buddhist universities, and related studies to synthesize policy recommendations aligned with the contemporary monastic and societal context.
Findings reveal that promoting legal education for monks and novices is an urgent necessity, particularly for fulfilling their duties, improving administrative management, and maintaining the image of the Sangha institution. While the Supreme Sangha Council’s policy direction clearly supports this initiative, practical limitations persist in terms of the number of institutions, budget, personnel, and curriculum flexibility. The new contribution of this study lies in integrating legal content with the Vinaya discipline and the religious practice context, such as temple property management and community dispute resolution. Key recommendations include establishing and designing law programs specifically for monks, adopting blended learning technologies to expand access, training instructors with expertise in both law and Buddhism, and organizing practical training relevant to Sangha affairs. These measures aim to equip monks and novices with sufficient legal competence to perform their duties correctly, transparently, and in ways that strengthen public trust in Buddhism sustainably.
References
ข้อกำหนดมหาวิทยาลัยมหามกุฎราชวิทยาลัย ว่าด้วยการจัดตั้งส่วนงาน (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2568. (2568). ราชกิจจานุเบกษา, 142(ตอนพิเศษ 78 ง), 28-29. 19 กุมภาพันธ์ 2568.
เขมรัศมิ์ ดุจวรรณ. (2559). กฎหมายเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพทางการศึกษาของภิกษุสามเณร. วารสารวิชาการ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี . ปีที่ 4 ฉบับที่ 2 กรกฎาคม-ธันวาคม 2559. หน้า 93-105.
คู่มือพระสังฆาธิการ. (2567). แถลงการณ์คณะสงฆ์ เล่ม 2 พ.ศ. 2457 เล่ม 2 หน้า 36 เรื่องพระราชบัญญัติ ลักษณะปกครองคณะสงฆ์ ร.ศ. 121. กรุงเทพมหานคร : สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ.
ประเสริฐ ลิ่มประเสริฐ และ วรพจน์ ถนอมกุล. (2565). สถานภาพทางกฎหมายของพระสังฆาธิการ ในพระพุทธศาสนาศึกษากรณีพระสังฆาธิการในประเทศไทย. วารสารสังคมศาสตร์และมานุษยวิทยาเชิงพุทธ ปีที่ 7 ฉบับที่ 5 (พฤษภาคม 2565). หน้า 416-432.
พระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. 2505. (2505). ราชกิจจานุเบกษา, 79(115), 29-44. 31 ธันวาคม 2505.
พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย พ.ศ. 2540. (2540). ราชกิจจานุเบกษา, 114(51 ก), 24-43. 1 ตุลาคม 2540.
พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย พ.ศ. 2540. (2540). ราชกิจจานุเบกษา, 114(51 ก), 4-23. 1 ตุลาคม 2540.
พระมหาตะวัน ตปคุโณ (พิมพ์ทอง). (2562). ศึกษาแนวทางการใช้มาตรการทางกฎหมายสำหรับพระภิกษุที่กระทำผิดพระวินัย. วิทยานิพนธ์ปริญญาพุทธศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาพระพุทธศาสนา มหาวิทยาลัยมหามหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย.
พระมหาตั๋ณฑ์ฐวัฒน์ สนฺตจิตฺโน (ถำวาปี) และ ฐิติวัสส์ หมั่นกิจ. (2566). นิติศาสตร์ในพระวินัยปิฎก. วารสารมณีเชษฐาราม วัดจอมมณี ปีที่ 6 ฉบับที่ 1 (มกราคม – กุมภาพันธ์2566). หน้า 81-99.
มหาเถรสมาคม. (2568). ประกาศมหาเถรสมาคม เรื่อง นโยบายด้านการศึกษาของพระภิกษุ สามเณร.
มหาเถรสมาคม. (2563). มติมหาเถรสมาคมครั้งที่ 15/2563 มติที่ 442/2563 เรื่องขอสนับสนุนให้มหาวิทยาลัยสงฆ์เปิดสอนวิชานิติศาสตร์และส่งเสริมให้พระภิกษุสามเณรเข้าศึกษา.
อภิภัสร์ ปาสานะเก, ชัยวัฒน์ ป้อมพิทักษ์ และ สาลินี ลิขิตพัฒนะกุล. (2568). การศึกษาความต้องการเข้าศึกษาต่อในหลักสูตรนิติศาสตรบัณฑิต (หลักสูตรใหม่) พ.ศ....มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย วิทยาเขตร้อยเอ็ด. วารสารพุทธศาสตร์ มจร อุบลราชธานี ปีที่ 7 ฉบับที่ 1 (มกราคม-เมษายน) 2568. หน้า 1897-1912.
อภิภัสร์ ปาสานะเก, สาลินี ลิขิตพัฒนกุล และ ธวัชชัย จันทร์สม. (2566). ความจำเป็นในการเปิดสอนหลักสูตรนิติศาสตรบัณฑิตในมหาวิทยาลัยสงฆ์ในประเทศไทย. วารสารรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย ปีที่ 3 ฉบับที่ 5 (กันยายน-ตุลาคม 2566). หน้า 156-194.
Eugenia Shanklin. (1981). Two Meanings and Uses of Tradition. Journal of Anthropological Research. Vol. 37, No. 1 (Spring, 1981), pp. 71-89.
Robert S. Summers. (1963). PROFESSOR H. L. A. HART'S CONCEPT OF LAW. DUKE LAW JOURNAL. Vol. 1963: 629, pp. 630-670.


