Educational Professional Control: The Analysis of Administrative Power and Operations of the Professional Council
Keywords:
Administrative Power, Educational Profession, Controlled Profession, Professional CouncilAbstract
This academic article analyzes the administrative power and operations for promoting the efficiency of educational professional control of the professional council under the Teachers' Council and Educational Personnel Act B.E. 2546. The analysis revealed that administrative power for professional control is exercised through two primary mechanisms: the issuance and renewal of professional licenses and the enforcement of the code of professional ethics, adhering to the rule of law and transparency. The operations for promoting efficiency enhancements include: (1) for licensing and renewal, strictly applying the principle of equality in screening and linking self-development activities to actual practice; and (1) for ethical control, accelerating the process for serious misconduct and standardizing penalties based on proportionality and equality. These findings expand the perspective on professional control through the lens of administrative law and serve as a guideline for the legitimate exercise of state power to elevate teacher quality and public confidence in the profession.
References
พรชนก ชัยสิทธิ์. (2568). องค์กรวิชาชีพกับการเป็นหน่วยงานของรัฐ ตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539. วารสารสังคมวิจัยและพัฒนา, 7(3), 149-166.
เพียงเพ็ญ จิรชัย ประภัสสร วงษ์ดี ปกรณ์ สุปินานนท์ พรรษา เอกพรประสิทธิ์ สมศักดิ์ จัตตุพรพงษ์ เสกสรรค์ แย้มพินิจ โสพล มีเจริญ และจักรพรรดิ วะทา. (2564). รูปแบบการส่งเสริม กำกับและควบคุมการประกอบวิชาชีพ และจรรยาบรรณของวิชาชีพทางการศึกษา. วารสารการบริหารและนวัตกรรมการศึกษา, 4(3), 58-80.
ราชกิจจานุเบกษา. (2539). พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 113, ตอนที่ 60 ก, วันที่ 14 พฤศจิกายน 2539.
ราชกิจจานุเบกษา. (2546). พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 120, ตอนที่ 52 ก, วันที่ 11 มิถุนายน 2546.
ราชกิจจานุเบกษา. (2550). ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยแบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. 2550. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 124, ตอนพิเศษ 51 ง, วันที่ 27 เมษายน 2550.
ราชกิจจานุเบกษา. (2556). ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพ พ.ศ. 2556. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 130, ตอนพิเศษ 130 ง, วันที่ 4 ตุลาคม 2556.
ราชกิจจานุเบกษา. (2562). ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2562. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 136, ตอนพิเศษ 68 ง, วันที่ 20 มีนาคม 2562.
ราชกิจจานุเบกษา. (2565). ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ พ.ศ. 2565. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 139, ตอนพิเศษ 292 ง, วันที่ 15 ธันวาคม 2565.
ราชกิจจานุเบกษา. (2567ก). ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2567. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 141, ตอนพิเศษ 73 ง, วันที่ 13 มีนาคม 2567.
ราชกิจจานุเบกษา. (2567ข). ประกาศคณะกรรมการคุรุสภา เรื่อง คุณสมบัติของผู้ขอต่ออายุใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทางการศึกษา พ.ศ. 2567. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 141, ตอนพิเศษ 168 ง, วันที่ 19 มิถุนายน 2567.
ราชกิจจานุเบกษา. (2567ค). ประกาศคุรุสภา เรื่อง การรับรองปริญญาและประกาศนียบัตรทางการศึกษา ตามมาตรฐานวิชาชีพเพื่อการประกอบวิชาชีพ พ.ศ. 2567. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 141 ตอนพิเศษ 35 ง ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2567.
ราชกิจจานุเบกษา. (2568ก). ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยการพิจารณาการประพฤติผิดจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. 2568. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 142, ตอนพิเศษ 257 ง, วันที่ 30 กรกฎาคม 2568.
ราชกิจจานุเบกษา. (2568ข). ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยการส่งเสริมยกย่อง และพัฒนาวิชาชีพไปสู่ความเป็นเลิศในสาขาต่าง ๆ พ.ศ. 2568. เล่ม 142 ตอนพิเศษ 225 ง วันที่ 20 มิถุนายน 2568.
วรพจน์ วิศรุตพิชญ์. (2562). ข้อความคิดและหลักพื้นฐานบางประการของกฎหมายปกครอง. กรุงเทพฯ: วิญญูชน.
วิสูตร ฟองศิริไพบูลย์. (2545). วิชาชีพกับองค์กรวิชาชีพ. สารศิริราช, 54(8), 498-505.
สฎายุ ธีระวณิชย์ตระกูล เชษฐ์ ศิริสวัสดิ์ ภัทรมนัส ศรีตระกูล และ วทัญญู นาวิเศษ. (2024). ข้อเสนอทางกฎหมาย ต่อการปรับปรุงกระบวนการดำเนินการทางจรรยาบรรณของวิชาชีพทางการศึกษาของคุรุสภา. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 53(4 (ตุลาคม-ธันวาคม 2567)), 1204-1243.