การประเมินผลระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดเชียงใหม่
คำสำคัญ:
ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์, การประเมินผล, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, จังหวัดเชียงใหม่, ประสิทธิภาพการบริหารจัดการเอกสารบทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ประเมินผลการดำเนินงานของระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเชียงใหม่ ตามกรอบแนวคิด CIPP Model (2) ศึกษาปัญหา อุปสรรค และข้อจำกัดในการใช้งานระบบ และ (3) เสนอแนะแนวทางการพัฒนาระบบให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
การวิจัยใช้ระเบียบวิธีเชิงคุณภาพ โดยเก็บข้อมูลจากการสัมภาษณ์เชิงลึกแบบกึ่งโครงสร้างกับเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงานสารบรรณในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวน 10 แห่ง ใช้การวิเคราะห์ข้อมูลแบบเชิงเนื้อหา และการพรรณนา
ผลการวิจัยพบว่า ด้านบริบท องค์กรมีความจำเป็นต้องใช้ระบบเพื่อรองรับนโยบายภาครัฐและความเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี แต่ยังขาดแผนยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน ด้านปัจจัยนำเข้า พบข้อจำกัดด้านโครงสร้างพื้นฐาน งบประมาณ และทักษะบุคลากร ด้านกระบวนการพบว่าระบบมีความซับซ้อนและขาดการฝึกอบรมต่อเนื่อง ด้านผลผลิต ระบบช่วยลดระยะเวลาและข้อผิดพลาดในการดำเนินงาน แต่ยังมีข้อจำกัดในการติดตามสถานะเอกสารและการตอบรับจากผู้ใช้งาน
ข้อเสนอแนะคือ ควรปรับปรุงระบบให้ใช้งานง่าย ส่งเสริมการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง และกำหนดนโยบายชัดเจน เพื่อยกระดับประสิทธิภาพการบริหารงานภายในและการบริการประชาชนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ดียิ่งขึ้น
เอกสารอ้างอิง
จันทร์เพ็ญ, & กิตติศักดิ์. (2021). ปัจจัยที่มีผลต่อการใช้ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารรัฐประศาสนศาสตร์, 19(2), 45–60.
จิราพร, & สมชาย. (2018). การประเมินโครงการโดยใช้ CIPP Model: กรณีศึกษาในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารการบริหารการศึกษา, 16(1), 77–94.
ดิจิทัล, สำนักงานพัฒนารัฐบาล. (2022). รายงานดัชนีรัฐบาลดิจิทัล พ.ศ. 2565. กรุงเทพฯ: สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล.
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2023). ข้อมูลพื้นฐานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดเชียงใหม่. กรุงเทพฯ: กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น.
ณัฐวัฒน์ ศรีคำ. (2561). การประเมินผลระบบงานอิเล็กทรอนิกส์ในองค์กรภาครัฐ. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่, 14(1), 101–120.
สุชาติ, ธนวัฒน์, & อรทัย. (2020). การพัฒนาระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพงานสารบรรณในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารพัฒนารัฐบาลดิจิทัล, 2(1), 65–80.
สุวิมล ว่องวาณิช. (2557). การประเมินโครงการ: แนวคิดและวิธีการ. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
วราภรณ์. (2019). การประยุกต์ใช้ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ในองค์การบริหารส่วนตำบล. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 26(2), 201–220.
Davis, F. D. (1989). Perceived usefulness, perceived ease of use, and user acceptance of information technology. MIS Quarterly, 13(3), 319–340. https://doi.org/10.2307/249008
Digital Government Development Agency. (2021). Digital government strategic plan 2022–2027. Bangkok: DGA.
Laudon, K. C., & Laudon, J. P. (2020). Management information systems: Managing the digital firm (16th ed.). New York, NY: Pearson.
Organization for Economic Co-operation and Development. (2020). Digital government review. Paris: OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264307636-en
Phongpaibul, M., & Boonmee, N. (2020). Challenges of implementing e-Saraban in Thai local government. Asian Journal of Public Administration, 42(3), 225–240. https://doi.org/10.1080/02598272.2020.1778372
Rogers, E. M. (2003). Diffusion of innovations (5th ed.). New York, NY: Free Press.
Stufflebeam, D. L. (2003). The CIPP model for evaluation. In T. Kellaghan & D. L. Stufflebeam (Eds.), International handbook of educational evaluation (pp. 31–62). Dordrecht: Springer. https://doi.org/10.1007/978-94-010-0309-4_4
Stufflebeam, D. L., & Coryn, C. L. S. (2014). Evaluation theory, models, and applications (2nd ed.). San Francisco, CA: Jossey-Bass.
United Nations. (2022). United Nations e-government survey 2022: The future of digital government. New York, NY: United Nations.
United Nations Development Programme. (2019). Human development report 2019: Beyond income, beyond averages, beyond today. New York, NY: UNDP.
Worthen, B. R., Sanders, J. R., & Fitzpatrick, J. L. (2011). Program evaluation: Alternative approaches and practical guidelines (4th ed.). Boston, MA: Pearson.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2025 อรรถพล ไชยเทพ, พนม กุณาวงค์
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
