New Public Sector Human Resource Development: A case study of the Bureau of Personnel Administration Development and Legal Affairs, Office of the Basic Education Commission, Central Office

Authors

  • Chayanisa Paksilapan Student, Master of Public Administration Program, Faculty of Political Science, Ramkhamhaeng University
  • Wirayut Phonphotthanamat Faculty of Political Science, Ramkhamhaeng University

Keywords:

New Public Sector Human Resource Development, Human Resource Development (HRD);, Competency

Abstract

This research aimed to study the implementation methods of the new public sector personnel development principles at the Bureau of Personnel Administration Development and Legal Affairs, Office of the Basic Education Commission (Central), as well as to identify the problems and obstacles, and propose guidelines for new public sector personnel development. This qualitative research employed documentary and field research methods, collecting data through structured interviews with 10 key informants. The research findings revealed that the agency had adapted the new public sector personnel development principles to develop its staff, ranging from newly recruited personnel to director-level executives. This implementation comprehensively covered all levels and dimensions: learning, operational and digital skills, service-mindedness, and attitudes, morals, and ethics. The appropriate personnel development methods aligning with their needs included self-learning, workshops, participation in knowledge-sharing seminars, and mentoring and coaching. Regarding problems and obstacles, they were identified at three levels: (1) Organizational level, featuring structural limitations in budget and information technology equipment; (2) Group level, indicating a lack of integration and collaborative knowledge transfer; and (3) Individual level, manifesting as a lack of enthusiasm and resistance to change. Furthermore, two guidelines for new public sector personnel development were proposed: (1) transforming the agency into a learning organization, and (2) cultivating an effective mindset alongside operational and digital skills among personnel to advance the organization towards a digital government.

References

ขวัญชนก อ่อนทอง. (2567). แนวทางการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เพื่อปรับตัวสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัลขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองคล้า อำเภอไทรงาม จังหวัดกำแพงเพชร. การศึกษาค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

ณัฐสิทธิ์ พรหมศิริ. (2566). การนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์: กรณีศึกษาสำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ. การค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551. (2551, มกราคม 25). ราชกิจจานุเบกษา, 125 (22 ก), 6-27.

พีรญา ทับทอง. (2567). การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เพื่อรองรับรัฐบาลดิจิทัลในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: กรณีศึกษาเทศบาลตำบลบางปู จังหวัดสมุทรปราการ. การศึกษาค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

ภัทรชัย กฤษสุริยา. (2566). การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในยุคดิจิทัล: กรณีศึกษากลุ่มบริหารงานบุคคล สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากรุงเทพมหานคร. การค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

วราภรณ์ เอมพรหม. (2565). การพัฒนาศักยภาพบุคลากรในองค์การ : กรณีศึกษา สำนักงานเขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร. การศึกษาค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

วันชัย ปานจันทร์. (2555). หลักการการพัฒนาองค์กร. กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

วันชัย ปานจันทร์. (2564). หลักการการพัฒนาองค์กรแห่งการเรียนรู้. กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

วันชัย มีชาติ. (2556). พฤติกรรมการบริหารองค์การสาธารณะ (พิมพ์ครั้งที่ 3). กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

วิโรจน์ ก่อสกุล. (2569). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาระเบียบวิธีวิจัยทางรัฐประศาสนศาสตร์. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

วีณา พึงวิวัฒน์นิกุล. (2568). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาการจัดการทรัพยากรมนุษย์ร่วมสมัย. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

วีระยุทธ พรพจน์ธนมาศ. (2568). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาองค์การและนวัตกรรมในองค์การ. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2567). แผนพัฒนาบุคลากรภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568-2570. ค้นเมื่อ 20 มิถุนายน 2569, จาก https://personnel.obec.go.th/web/wp-content/uploads/2025/04/แผนพัฒนาบุคลากรภาครัฐ-สพฐ-2568-2570-และรายงานผล.pdf

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (สำนักงาน ก.พ.). (2567). แนวทางการพัฒนาบุคลากรภาครัฐ พ.ศ. 2566– 2570. ค้นเมื่อ 14 มิถุนายน 2569, จาก https://www.ocsc.go.th/wp-content/uploads/2024/05/01_แนวทางการพัฒนาบุคลากรภาครัฐ-พ.ศ.-2566-2570.pdf

อาภรณ์ ภู่วิทยพันธุ์. (2551). กลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์. กรุงเทพมหานคร: เอช อาร์ เซ็นเตอร์.

ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 1. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 17.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 2. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 17.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 3. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 17.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 4. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 20.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 5. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 25.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 6. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 20.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 7. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 24.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 8. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 20.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 9. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 20.

ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 10. (2569). สัมภาษณ์ส่วนบุคคล. กรกฎาคม, 20.

Published

2026-10-01

How to Cite

Paksilapan, C., & Phonphotthanamat, W. (2026). New Public Sector Human Resource Development: A case study of the Bureau of Personnel Administration Development and Legal Affairs, Office of the Basic Education Commission, Central Office . Ramkhamhaeng Journal of Public Administration, 9(3), 217–232. retrieved from https://so16.tci-thaijo.org/index.php/RJPA/article/view/4481