The Budgetary Administration of Local Government: A case study of Nonthaburi City Municipality, Mueang Nonthaburi, Nonthaburi Province

Authors

  • Ampan Looyotha Student, Master of Public administration Program, Faculty of Political Science, Ramkhamhaeng University
  • Wirayut Phonphotthanamat Faculty of Political Science, Ramkhamhaeng University

Keywords:

Local Government Budget, Budget management, Nonthaburi City Municipality

Abstract

This study aimed to examine budget management, identify problems and obstacles, and explore possible solutions regarding budget management in Nonthaburi Municipality, Mueang Nonthaburi District, Nonthaburi Province. Employing a qualitative research design, the study utilized both documentary research and field research. Data were collected through structured interviews with seven key informants, consisting of executives and personnel directly involved in budget management of the municipality. The findings revealed that budget management in Nonthaburi Municipality followed the four stages of the budgeting process: (1) budget formulation, (2) budget approval, (3) budget implementation, and (4) budget monitoring and evaluation. The major obstacles encountered included overlapping policies from the central government, complexity of rules and regulations, administrative issues such as land-use requests, limited and non-diverse channels for budget information disclosure, insufficient knowledge and number of personnel, and low levels of public participation due to the large population size. Suggested solutions include aligning central policies with local contexts, revising rules and regulations to be more flexible and less ambiguous, enhancing personnel capacity and increasing staffing, as well as expanding and diversifying public participation channels to ensure inclusiveness and accessibility.

References

กระทรวงมหาดไทย. (2563). ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2563. กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น, สำนักบริหารการคลังท้องถิ่น. แนวทางปฏิบัติการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2567 ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. ค้นเมื่อ 29 พฤษภาคม 2568 จาก https://www.dla.go.th/upload/document/type2/2023/6/29484_1_1686544830479.pdf?time=1750250230288

กันต์ธีทัต บุญประเสริฐฉัตร. (2565). ผู้บริหารท้องถิ่นกับการบริหารงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีศึกษา เทศบาลเมืองแพรกษาใหม่ อำเภอเมืองสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรปราการ. วิทยานิพนธ์รัฐประศาสตรศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง

ณัฐฐินันท์ ตั้นเจริญ. (2563). ประสิทธิผลการบริหารงบประมาณของเทศบาลนครนนทบุรี. การค้นคว้าอิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต, (บริหารรัฐกิจและกิจการสาธารณะ), มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

ณัฐพงษ์ บุญเหลือ. (2567). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาการคลังสาธารณะและงบประมาณแผ่นดิน. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

ไตรรัตน์ โภคพลากรณ์. (2564). การคลังและงบประมาณสาธารณะ. กรุงเทพมหานคร : คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ถวิลวดี บุรีกุล และ วลัยพร ล้ออัศจรรย์. (2567). การจัดทำงบประมาณที่คำนึงถึงมิติเพศสภาวะ (Gender Responsive Budgeting: GRB) สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพมหานคร: บริษัท จรัลสนิทวงศ์การพิมพ์ จำกัด.

เทศบาลนครนนทบุรี, (2566). แผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ. 2566 – 2570). ค้นเมื่อ 2 มีนาคม 2568, จาก https://nakornnont.go.th/files/com_strategy/2024-03_057c9106560723b.pdf

เทศบาลนครนนทบุรี. (2567). เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567. ค้นเมื่อ 2 มีนาคม 2568, จาก https://nakornnont.go.th/files/com_strategy/2023-09_2e403179a8751ab.pdf

เทศบาลนครนนทบุรี, กองการเจ้าหน้าที่. (2567). จำนวนบุคลากรปฏิบัติหน้าที่ของเทศบาลนครนนทบุรี. นนทบุรี: ผู้แต่ง.

เทศบาลนครนนทบุรี, (2567). งบแสดงฐานะการเงิน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567, ค้นเมื่อ 2 พฤษภาคม 2568 จาก https://nakornnont.go.th/files/com_strategy/2025-02_eab29fc5730a50a.pdf

เทศบาลนครนนทบุรี, (2567). รายงานผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น ของเทศบาลนครนนทบุรี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567. ค้นเมื่อ 20 พฤษภาคม 2568, จาก https://nakornnont.go.th/files/com_news_form/2025-04_9ef2f58b331213e.pdf

เทศบาลนครนนทบุรี, (2568) โครงสร้างการบริหารงาน, ค้นเมื่อ 2 พฤษภาคม 2568 จาก https://nakornnont.go.th/content/structure

เทศบาลนครนนทบุรี, (2568). สำนักทะเบียนท้องถิ่นเทศบาลนครนนทบุรี. ค้นเมื่อ 19 กุมภาพันธ์ 2568 จาก https://nakornnont.go.th/content/duty

เทศบาลนครนนทบุรี, (ม.ป.ป.). หน่วยงานภายใน. ค้นเมื่อ 12 มีนาคม 2568, จาก https://nakornnont.go.th/authority

บุญเกียรติ การะเวกพันธุ์. (2566). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาพื้นฐานรัฐประศาสนศาสตร์. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

ปรีญาภรณ์ อุบล. (2566). ประสิทธิภาพการบริหารงบประมาณเงินอุดหนุนด้านการศึกษา ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. วิทยานิพนธ์รัฐประศาสตรศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง

วศิน โกมุท. (2559). การจัดทำงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. ค้นเมื่อ 13 พฤษภาคม 2568, จาก https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%88%E0%B8%B1%E0%B8%94%E0%B8%97%E0%B8%B3%E0%B8%87%E0%B8%9A%E0%B8%9B%E0%B8

วิโรจน์ ก่อสกุล. (2567ก). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาระเบียบวิธีวิจัยทางรัฐประศาสนศาสตร์. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

วิโรจน์ ก่อสกุล. (2567ข). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาองค์การและนวัตกรรมในองค์การ. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

วาลุกา อรุณชาติ. (2557). การบริหารงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: ศึกษากรณีองค์การบริหารส่วนตำบลสรีสี่เหลี่ยม อำเภอพนัสนิคม จังหวัดชลบุรี. วิทยานิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยบูรพา

สุปรียา แก้วละเอียด. (2565). กฎหมายการคลัง : ภาคงบประมาณแผ่นดิน (พิมพ์ครั้งที่ 3). กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์วิญญูชน.

สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี, สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2560). ความรู้เกี่ยวกับการกระจายอำนาจให้แก่งองค์กรปครองส่วนท้องถิ่น และสาระสำคัญที่เกี่ยวข้องกับประชาชน. กรุงเทพมหานคร: ม.ป.ท.

Published

2025-10-18

How to Cite

Looyotha, A., & Phonphotthanamat, W. (2025). The Budgetary Administration of Local Government: A case study of Nonthaburi City Municipality, Mueang Nonthaburi, Nonthaburi Province. Ramkhamhaeng Journal of Public Administration, 8(3), 367–396. retrieved from https://so16.tci-thaijo.org/index.php/RJPA/article/view/2268