Environmental justice in action: A case study of the Tong Kham Landfill Project, Hua Raw district, Muang Phitsanulok

Authors

  • Chanissara Thimthong Student, Department of Political Science and Public Administration, Naresuan University
  • Watcharapol Supajakwattana Department of Political Science and Public Administration, Faculty of Social Science, Naresuan University

Keywords:

environmental justice, environmental policy, Phitsanulok Landfil

Abstract

This research investigates environmental justice at the Thongkham Landfill in Hua Ro Subdistrict Municipality through a qualitative research approach, employing in-depth interviews with 10 stakeholders engaged in waste management and analyzing the data descriptively. The findings reveal considerable gaps in the application of environmental justice principles across three primary dimensions: 1) Distributional Justice – Governmental interventions have insufficiently mitigated the adverse impacts on local communities, leading to an imbalanced distribution of environmental burdens. 2) Procedural Justice – Limited avenues for public participation restrict genuine engagement, marginalizing local stakeholders from critical decision-making processes. 3) Recognition Justice – The rights and voices of original communities remain largely disregarded, with minimal respect for their legitimate claims and cultural heritage.

To address these deficiencies, government authorities should embrace an inclusive and transparent approach to decision-making, ensuring active stakeholder participation throughout planning and implementation phases. Transparency should be emphasized by providing clear project disclosures, conducting thorough risk assessments, and establishing compensation programs specifically targeted at affected communities. Furthermore, regulatory frameworks must be enhanced to protect vulnerable populations, with stringent penalties for non-compliance to ensure accountability and uphold environmental justice principles effectively.

References

กรณัฏฐ์ อัครธนบูลย์. (2564). “การป้องกันปัญหาอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม: กรณีศึกษาผลกระทบจากมลพิษทางอากาศในนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด”. วารสารวิชาการอาชญาวิทยาและนิติวิทยาศาสตร์ โรงเรียนนายร้อยตำรวจ 7(1):39–54.

กรมควบคุมมลพิษ. (2556). “ข้อมูลสถานการณ์ขยะมูลฝอยของภูมิภาค ภาคกลาง ปี พ.ศ. 2556 ”. สืบค้นเมื่อ ตุลาคม 22, 2567, จาก https://thaimsw.pcd.go.th/report_region.php?year=2556&geography=.

กรมควบคุมมลพิษ. (2563). “ข้อมูลสถานการณ์ขยะมูลฝอยในกรุงเทพฯ”. สืบค้นเมื่อ กรกฎาคม 7, 2567, จากhttps://thaimsw.pcd.go.th/report1.php?year=2563.

กรมควบคุมมลพิษ. (2566ก). “ข้อมูลสถานการณ์ขยะมูลฝอยในจังหวัดพิษณุโลก”. สืบค้นเมื่อ กรกฎาคม 19, 2567, จาก https://thaimsw.pcd.go.th/report1.php?year=2566.

กรมควบคุมมลพิษ. (2566ข). รายงานสถานที่กำจัดขยะมูลฝอยชุมชนของประเทศไทย ปี พ.ศ.2565. กรุงเทพฯ.

กองจัดการกากของเสียและสารอันตราย. (2565). “รายงานสถานการณ์สถานที่กำจัดขยะมูลฝอยชุมชนของประเทศไทย ปี พ.ศ. 2565 ”. สืบค้นเมื่อ ตุลาคม 22, 2567, จาก https://www.pcd.go.th/wp-content/uploads/2023/04/pcdnew-2023-04-11_03-13-24_292638.pdf.

จิฑาวัฒน์ ประสงค์กุล. (2558). “การเยียวยาผู้เสียหายในคดีสิ่งแวดล้อม:ศึกษากรณีมลพิษจากน้ำมัน”. วารสารบัณฑิตศึกษา:มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา 8(2.1):223–34.

ชัยณรงค์ เครือนวน, และ พิมพ์ประไพ สนิทวงศ์ ณ อยุธยา. (2561). “ข้อเสนอการพัฒนาอุตสาหกรรมพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออกในมุมมองของภาคประชาชนบทสังเคราะห์เพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษตะวันออกให้เกิดความยุติธรรมทางสังคม”. วารสารเศรษฐศาสตร์การเมืองบูรพา 6(1):41–62.

เดือนเด่น นาคสีหราช. (2554). “หลักความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมกับข้อเสนอเพื่อชดเชย : กรณีผันน้ำเนื่องจากอุทกภัยในประเทศไทย”. วารสารนิติศาสตร์ 2(1):189–200.

มติชนออนไลน์. (2550). “ชาวพนมฯสุดทนกลิ่นเหม็นขยะ ขนม็อบสองร้อยบุกร้องผู้ว่าฯแปดริ้ว”. สืบค้นเมื่อ กรกฎาคม 7, 2567, จาก https://mgronline.com/local/detail/9500000048274.

มติชนออนไลน์. (2562ก). “ชาวหัวรอเปิดบันทึกจับพิรุธบ่อขยะบ่อทองคำตั้งข้อสงสัยส่อปกปิดข้อมูล-เอื้อเอกชน-ทำผิดแบบ”. สืบค้นเมื่อ ตุลาคม 5, 2567, จาก https://mgronline.com/local/detail/9620000017336.

มติชนออนไลน์. (2562ข). “เป็นเรื่องชาวหัวรอร้องศาลปกครอง ฟ้องนายกเล็ก-เทศบาลฯ เปิดบ่อขยะมิชอบ-ส่อลักไก่ขุดบ่อฝังกลบ”. สืบค้นเมื่อ มิถุนายน 24, 2567, จาก https://mgronline.com/local/detail/9620000015172.

รัชศิริ ประดิษฐ์กุล, และ คนางค์ คันธมธุรพจน์. (2562). “กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม: กรณีศึกษาโครงการประเภทคมนาคม”. Veridian E-Journal, Silpakorn University (Humanities, Social Sciences and arts) 12(2):1046–56.

วัชรี บุญวิทยา, และ กังสดาล เชาว์วัฒนกุล. (2565). “ความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมของชุมชนใกล้กองขยะชานเมือง”. วารสารมหาจุฬานครทรรศน์ 9(4):326–40.

วิยาดา กันยาลัง. (2561). “มาตรการทางกฎหมายในการชดเชยและเยียวยาความเสียหายทางสิ่งแวดล้อมโดยกองทุนสิ่งแวดล้อม”. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

วิศณุกร แทนรินทร์, และ ปรมาภรณ์ วีระพันธ์. (2567). “ปัญหาทางกฎหมายของมาตรการชดเชยและเยียวยยาความเสียหายในคดีบุกรุกพื้นที่ป่าอนุรักษ์ของประเทศไทย”. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี 15(1):284–307.

ศักดิ์ณรงค์ มงคล. (2557). “ข้อความคิดว่าด้วยความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมที่เป็นฐานคิดด้านสิทธิชุมชน”. วิทยานิพนธ์ปริญญาดุษฎีบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สมชาย เพชรอำไพ, และ สุทรรศน์ สิทธิศักดิ์. (2563). “รูปแบบการจัดการขยะมูลฝอยของจังหวัดพิษณุโลก”. วารสารวิชาการกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ 16(2):57.

Agyeman, J., Bullard, R. D., and Evans,B. (2002). “Exploring the nexus: Bringing together sustainability, environmental justice and equity”. Space and Polity 6(1):77–90.

Agyeman, J., Bullard, R. D., and Evans,B. (2016). Just Sustainabilities: Development in an unequal world. London, England: Earthscan.

Bullard, R. D. (1994). Unequal protection: Environmental justice and communities of color. San Francisco, CA: Sierra Club Books.

Bullard, R. D. (2001). “Environmental justice in the 21st century: Race still matters”. Phylon 49(3/4):151–71.

Fischer, F. (2000). Citizens, Experts, and the Environment: The Politics of Local Knowledge. Durham: Duke University Press.

Harrison, J. L., and London, J. K. (2024). The environmental justice challenge in the 21st century: New frontiers and frameworks. New York, NY: Oxford University Press.

Holifield, R. (2012). “Environmental Justice as Recognition and Participation in Risk Assessment: Negotiating and Translating Health Risk at a Superfund Site in Indian Country”. Annals of the Association of American Geographers 102(3):591–613.

Mears, D. ,. et al. (2019). “Community participation in environmental decision-making: Barriers and best practices”. Environmental Sociology 5(3):178–92.

Menton, M. ,. et al. (2020). “Indigenous knowledge and environmental justice: Lessons from Amazonia”. Journal of Environmental Management 271:110–867.

Pellow, D. N. (2000). “Environmental inequality formation: Toward a theory of environmental injustice”. American Behavioral Scientist 43(4):581–601.

Rocket Media Lab. (2022). “ขยะของคน กทม. ที่ถูกนำไปทิ้งที่บ้านคนอื่น”. สืบค้นเมื่อ กรกฎาคม 7, 2567, จาก https://rocketmedialab.co/bkk-waste/.

Schlosberg, D. (2007). Defining environmental justice: Theories, movements, and nature. New York, NY: Oxford University Press.

Schlosberg, D. (2012). “Justice, ecological integrity, and climate change. In J. Dryzek, R. B. Norgaard, & D. Schlosberg (Eds.)”. pp. 157–170 . The Oxford handbook of climate change and society . Oxford, England: Oxford University Press.

Smith-Carvos, E. M. (2008). “Environmental justice for low-income neighborhoods”. pp. 841 . CAHSS Faculty Presentations, Proceedings, Lectures, and Symposia.

Swyngedouw, E. (2007). “Impossible ‘sustainability’ and the postpolitical condition”. pp. 13–40 . In R. Krueger & D. Gibbs (Eds.), The sustainable development paradox: Urban political economy in the United States and Europe . Guilford Press.

Thai PBS. (2556). “มติชาวบ้านอ.บางระกำ จ.พิษณุโลก ไม่รับขยะจากอปท. หลังเผชิญกลิ่นเหม็นนานเกือบ 20 ปี”. สืบค้นเมื่อ ตุลาคม 5, 2567, จาก https://www.thaipbs.or.th/news/content/195244.

Thai PBS. (2567). “ขยะล้นเมือง คนไทยสร้างขยะเฉลี่ย 7.3 หมื่นตัน/วัน ”. สืบค้นเมื่อ ตุลาคม 22, 2567, จากhttps://www.thaipbs.or.th/news/content/340722.

Wilson, S. M. (2009). “An ecological framework to study and address environmental justice and community health issues”. Environmental Justice 2(1):15–24.

Published

2024-12-12

How to Cite

Thimthong, C., & Supajakwattana, W. (2024). Environmental justice in action: A case study of the Tong Kham Landfill Project, Hua Raw district, Muang Phitsanulok. Ramkhamhaeng Journal of Public Administration, 7(3), 250–280. retrieved from https://so16.tci-thaijo.org/index.php/RJPA/article/view/1160