แนวทางการพัฒนาการดำเนินงานการประกันคุณภาพภายในของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดน่าน

Warangkana Pommachak; Saifon  Vibulrangson; Sathiraporn Chaowachai

Authors

Warangkana Pommachak Faculty of Education, Naresuan University, Thailand
Saifon Vibulrangson Faculty of Education, Naresuan University, Thailand
Sathiraporn Chaowachai Faculty of Education, Naresuan University, Thailand

Keywords:

Development guidelines, Internal Quality Assurance, Child Development Centers under Local Administrative Organizations

Abstract

This research aimed to: (1) examine the implementation of internal quality assurance (IQA) in Child Development Centers under Local Administrative Organizations in Nan Province; and (2) investigate guidelines for improving the implementation of IQA in these centers. The research methodology consisted of two phases. Phase 1 focused on examining the implementation of IQA in Child Development Centers. The informants were 129 directors of Child Development Centers, selected through purposive sampling. The research instrument was a five-point Likert scale questionnaire on the implementation of IQA in Child Development Centers. Data were analyzed using mean and standard deviation. Phase 2 investigated guidelines for improving the implementation of IQA in Child Development Centers under Local Administrative Organizations in Nan Province. The informants were four experts, selected through purposive sampling. The instrument used for data collection was a structured interview form concerning development guidelines for IQA implementation. Data were analyzed through content analysis.

The findings revealed that:

1. The overall implementation of internal quality assurance in Child Development Centers under Local Administrative Organizations in Nan Province was at a high level ( $\bar{X}$ = 4.17). The highest mean score was found in the development of educational quality improvement plans ( $\bar{X}$ = 4.27), while the lowest mean score was found in the analysis and determination of institutional standards ( $\bar{X}$ = 4.10).

2. Regarding development guidelines, administrators should adopt context-appropriate methods, integrate innovation and technology alongside continuous teacher development through supervision and professional learning communities, and promote participatory processes in the systematic determination of institutional standards. Local Administrative Organizations should provide close, systematic support, supervision, and monitoring of center operations.

References

กระทรวงศึกษาธิการ. (2568). แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาสังกัดกรม ส่งเสริมการเรียนรู้. กรมส่งเสริมการเรียนรู้.

กระทรวงศึกษาธิการ. (2542). พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542. ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 116 ตอนที่ 74 ก., หน้า 1–23 วันที่ 19 สิงหาคม 2542.

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2562). คู่มือการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาระดับการศึกษาปฐมวัย และ ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย. กรุงเทพมหานคร: กลุ่มงานส่งเสริมการจัดการศึกษาท้องถิ่น.

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2560). คู่มือแนวทางการจัดทำหลักสูตรของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด.

กาญจนา ฮวดเส็ง. (2567). การศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างการมีส่วนร่วมกับการดำเนินงานประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาของโรงเรียนในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาปราจีนบุรี เขต 1 .(วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยบูรพา.

จิติมา วรรณศรี. (2566). การบริหารจัดการสู่คุณภาพผู้เรียนและสถานศึกษา. พิษณุโลก: รัตนสุวรรณการพิมพ์

จังหวัดน่าน. (2568). รายงานผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบที่ 5 สถานศึกษาระดับปฐมวัยในจังหวัดน่าน ระหว่างเดือนธันวาคม 2567 – มีนาคม 2568. น่าน: สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดน่าน.

ชารีฟาฮ์ ปทาน. (2566). การดำเนินงานประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาตามความคิดเห็นของผู้บริหารและครู สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลพบุรี เขต 2. (การค้นคว้าอิสระปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยราชภัฏเทพสตรี.

ตรีคม พรมมาบุญ. (2566). การพัฒนารูปแบบการนำผลการประเมินคุณภาพภายนอกไปใช้พัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กในจังหวัดสุรินทร์. สำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน). สืบค้นเมื่อ 14 กรกฎาคม 2568, https://www.onesqa.or.th/upload/download/202404181635323.pdf

ทิพย์ชนก มณีนวล. (2564). การพัฒนาการมีส่วนร่วมของครูในการดำเนินงานประกันคุณภาพภายใน โรงเรียนบ้านในเหมือง สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาชุมพร เขต 2. (การค้นคว้าอิสระปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี.

ธีรศักดิ์ อุปรมัย อุปไมยอธิชัย. (2567). การบริหารและการจัดการศึกษาสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน (พิมพ์ครั้งที่ 2). พิษณุโลก: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยนเรศวร.

ธัญรัตน์ ศรีคง. (2558). การดำเนินงานประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษาสังกัดสานักงานเขต พื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสระบุรี. (วิทยานิพนธ์ปริญญาครุศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยราชภัฏเทพสตรี.

นุชจนาถ สิงห์งอย.(2566). การพัฒนารูปแบบการประกันคุณภาพการศึกษาภายในของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดนครพนม. (วิทยานิพนธ์). มหาวิทยาลัยราชภัฎสกลนคร, สกลนคร.

พิสณุ ฟองศรี. (2551). การประเมินทางการศึกษา : แนวคิดสู่การปฏิบัติ (พิมพ์ครั้งที่ 5). กรุงเทพฯ: บริษัท ด่านสุทธาการพิมพ์ จำกัด

พุทธิภา รงค์ประเสริฐกุล. (2566). แนวทางการพัฒนาการประกันคุณภาพการศึกษาของโรงเรียนวัดบางหลวง . (การค้นคว้าอิสระปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยศิลปากร.

ภาวิดา ธาราศรีสุทธิ. (2550). การจัดและการบริหารงานวิชาการ. เอกสารประกอบการสอนรายวิชา EA 634. ภาควิชาบริหารการศึกษาและอุดมศึกษา คณะศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง

มนตรา ฟักมงคล. (2562). รูปแบบการบริหารจัดการเพื่อพัฒนาระบบการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน โรงเรียนราชานุบาล สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต 1. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน.

มาหะมะบาคอรี มาซอ. (2564). การบริหารงานประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาสังกัดสานักงานเขตพื้นที่ การศึกษาประถมศึกษานราธิวาส เขต 3. (การศึกษาค้นคว้าด้วยตนเอง). มหาวิทยาลัยราชภัฎยะลา.

มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. สาขาวิชาศึกษาศาสตร์. (2565). ประมวลสาระชุดวิชา นโยบายการวางแผน และการพัฒนาคุณภาพการศึกษา = Educational policies, planning and quality development (ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 1, หน่วยที่ 6–10). นนทบุรี: มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

ราชกิจจานุเบกษา. (2562). พระราชบัญญัติการพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562. หน้า 5 เล่ม 136 ตอนที่ 56 ก 30 เมษายน 2562.

ลัดดาวัลย์ สมตน. (2561). ความสัมพันธ์ระหว่างภาวะผู้นำแบบมีส่วนร่วมกับงานประกันคุณภาพการศึกษาของโรงเรียนขนาดเล็ก สังกัดสำนักงาน เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสระบุรี เขต 1. (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี.

วิไลวรรณ นันต๊ะ. (2566). รูปแบบการบริหารงานประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาบนพื้นที่สูงในถิ่นทุรกันดาร. (วิทยานิพนธ์). มหาวิทยาลัยนเรศวร, พิษณุโลก.

ศักดา ชาติรัมย์. (2566). แนวทางการส่งเสริมการดาเนินงานประกันคุณภาพการศึกษาภายในของ สถานศึกษา สังกัดสานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษานนทบุรี. (การศึกษาค้นคว้าด้วยตนเอง).มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

ศศิพันธุ์ เปี๊ยนเปี่ยมสิน และคณะ. (2561). การศึกษาปฐมวัย (พิมพ์ครั้งที่ 5). กรุงเทพฯ: ศูนย์บริการสื่อและสิ่งพิมพ์กราฟฟิคไซท์.

สำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน). (2566). รายงานผลการดำเนินงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 (ตุลาคม 2565-กันยายน 2566)

สายวิวัฒน์ ธ., วังแจ่ม ส., และ ยมสูงเนิน จ. (2023). การดำเนินงานประกันคุณภาพภายในของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กในจังหวัดลำพูน สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. ปัญญา, 30(1), 133–144

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2554). แนวทางกรพัฒนาระบบการประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษาตามกฎกระทรวงว่าด้วนระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประเมินคุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2553. โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย. สำนักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษา. (ม.ป.ป.). หลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติการประกันคุณภาพการศึกษา.

สำนักทดสอบทางการศึกษา. (2563). แนวทางการพัฒนาระบบการประกันคุณภาพการศึกษาตามกฎกระทรวงการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2561. กรุงเทพฯ: ห้างหุ้นส่วนจำกัด เอ็น.เอ รัตนะเทรดดิ้ง

สถิรพร เชาวน์ชัย. (2561). การวิจัยการบริหารการศึกษา: เอกสารประกอบการสอนวิชา 354517 การวิจัยการบริหารการศึกษา. มหาวิทยาลัยนเรศวร.

สถิรพร เชาวน์ชัย. (2567). การบริหารงานวิชาการในสถานศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพผู้เรียน = Academic administration in school to develop student quality (พิมพ์ครั้งที่ 2). พิษณุโลก: การพิมพ์ดอทคอม.

สุดาพร หงษ์เวียงจันทร์. (2565). การดำเนินการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาสำนักงานเขตตลิ่งชัน สังกัดกรุงเทพมหานคร .วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยศิลปากร.

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2554). รายงานการวิจัยประเมินผลการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สกศ.

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2554). มาตรฐานการดำเนินงานศูนย์พัฒนาเด็กเล็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554.

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2562). มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแห่งชาติ. กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา.

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2564). แผนพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2564–2570.

สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดน่าน. (2566). ข้อมูลสารสนเทศด้านการศึกษาของจังหวัดน่าน ประจำปีการศึกษา 2566 (ข้อมูล ณ 10 พฤศจิกายน 2566). สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ, กระทรวงศึกษาธิการ.

สุบัน พรเวียง และ มนต์นภัส มโนการณ์ (2023). แนวทางการกำหนดมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษานำร่องในพื้นที่นวัตกรรมการศึกษาจังหวัดเชียงใหม่. วารสารวิจัยทางการศึกษา คณะศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ, 16(2).

สุพัตรา รัตนบุรี. (2017). ปัญหาการดำเนินงานการประกันคุณภาพภายในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารอิเล็กทรอนิกส์ทางการศึกษา (Online Journal of Education), 12(1), 49–60.

หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ด่วนที่สุด มท 0816.4/ว2236 ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2560

หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ด่วนที่สุด ที่ มท 0816.2/ ว 438 ลงวันที่ 3 มกราคม 2562 เรื่อง การขับเคลื่อนการบริหารจัดการศึกษาระดับปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นและสถานศึกษาในสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.

อมรวิชช์ นาครทรรพ.(2543). ก้าวทันเรื่องการประกันคุณภาพการศึกษา. กรุงเทพฯ: จุลสาร สมศ.

อุทุมพร จามรมาน. (2543). สรุปสาระจากการตรวจสอบผลการประกันคุณภาพของคณะกรรมการ ตรวจสอบโดยภายนอกเสนอทบวงมหาวิทยาลัย.ในการสมัมนาเรื่องการประกัน คุณภาพการศึกษาระดับพื้นฐาน. วันที่ 16 มิถุนายน 2543 ณ โรงแรมมารวยการ์เด้น.

อลิสา จันทรวี, กษมา ศรีสุวรรณ และ บุญเลิศ วีระพรกานต์. (2023). แนวทางการประกันคุณภาพการศึกษาภายในของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กตามมาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแห่งชาติ พ.ศ. 2562 ในอำเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช. วารสารมหาจุฬานาครทรรศน์, 10(5), 34–45.

อังศุมารินทร์ อังสนันท์. (2566). การมีส่วนร่วมของครูในการดำเนินการประกันคุณภาพการศึกษาของศูนย์การศึกษาพิเศษส่วนกลาง กรุงเทพมหานคร. (การค้นคว้าอิสระปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยพะเยา.