สาเหตุและผลกระทบของการค้างชำระหนี้กองทุนพัฒนาบทบาทสตรีในเขตอำเภอคลองลาน จังหวัดกำแพงเพชร

ชัยยงค์ น้อยสะปุ๋ง

ผู้แต่ง

ชัยยงค์ น้อยสะปุ๋ง นักศึกษาคณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

คำสำคัญ:

การค้างชำระหนี้, กองทุนพัฒนาบทบาทสตรี, อำเภอคลองลาน จังหวัดกำแพงเพชร

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษานโยบายและแนวทางการบริหารกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีในเขตอำเภอคลองลาน จังหวัดกำแพงเพชร วิเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสามารถในการชำระหนี้ของสมาชิกผู้กู้เงินกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี และเสนอแนวทางการปรับปรุงการดำเนินงานกองทุนให้มีประสิทธิผล โดยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บรวบรวมข้อมูลจากเอกสารและการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้ให้ข้อมูลหลัก จำนวน 38 คน ประกอบด้วยผู้ปฏิบัติระดับนโยบายจังหวัด ผู้ปฏิบัติหน้าที่ระดับจังหวัดกำแพงเพชรและอำเภอคลองลาน และสมาชิกสตรีผู้กู้เงินกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีในเขตอำเภอคลองลาน จังหวัดกำแพงเพชร วิเคราะห์ข้อมูลด้วยการวิเคราะห์เนื้อหา ผลการวิจัยพบว่า ปัญหาการค้างชำระหนี้เกิดจากสาเหตุปัจจัยภายใน ได้แก่ การขาดวินัยทางการเงิน การใช้เงินกู้ผิดวัตถุประสงค์การขาดความรับผิดชอบร่วมกันของสมาชิกและการโยกย้ายเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนบ่อยครั้งทำให้การติดตามหนี้ที่ในพื้นที่ไม่ต่อเนื่อง และปัจจัยภายนอก ได้แก่ ภาวะเศรษฐกิจ ต้นทุนการผลิตที่สูง ราคาผลผลิตตกต่ำ และการระบาดของโรคในพืชและสัตว์ ส่งผลให้การประกอบอาชีพไม่ประสบความสำเร็จ ข้อเสนอเชิงนโยบายจากการวิจัยคือ การประยุกต์ใช้แนวคิดการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ควบคู่กับการมีส่วนร่วมของชุมชน โดยมุ่งเน้นการบริหารงานที่ยึดผลสัมฤทธิ์ ความโปร่งใส และการตรวจสอบได้ พร้อมนำเทคโนโลยีมาใช้ในการแจ้งเตือนการชำระหนี้ การสร้างกลไก “สตรีพี่สอนน้อง” เพื่อสนับสนุนสมาชิกสตรี และบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการพัฒนาทักษะอาชีพ การตลาด และการสร้างความตระหนักถึงคุณค่าของเงินทุนหมุนเวียน เพื่อเพิ่มประสิทธิผลของกองทุนอย่างยั่งยืน

เอกสารอ้างอิง

ขนิษฐา แผ่พร. (2565). ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จของการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่: กรณีศึกษางานทะเบียนราษฎร สำนักทะเบียน เทศบาลเมืองปทุมธานี. การค้นคว้าอิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ธนา ตั้งก่อเจริญ. (2557). ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการค้างชำระหนี้ค่าไฟฟ้าของผู้ใช้ไฟฟ้าในจังหวัดกรุงเทพมหานคร นนทบุรี และสมุทรปราการ. การค้นคว้าอิสระบริหารธุรกิจมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ฐิติพงศ์ ศาสตร์แก้ว. (2560). ความสำเร็จของการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการป่าชุมชน ในจังหวัดอุบลราชธานี. วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

ปรางมาศ ตันพิพัฒน์. (2560). ข้อยกเว้นของเจ้าหนี้ผิดนัด. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

มนัส สามารถกุล (2564). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมกรณีศึกษา ชุมชนกุฎีจีน. สารนิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

วัชรพล อรุณรัตน์ และ ธนัสถา โรจนตระกูล (2565). ผลสัมฤทธิ์การบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยุคดิจิทัล. Journal of Roi Kaensarn Academi, 8(1), 429-443.

วรรณศร จักษุรักษ์ (2563). อิทธิพลของส่วนประสมทางการตลาดที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมในการแข่งขันรักบี้ฟุตบอลประเพณีจุฬา-ธรรมศาสตร์ของนิสิตจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. วิทยานิพนธ์ปริญญาวิทยาศาสตรมหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ศูนย์วิจัยและสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน. (2568). รู้จัก SDGs.กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สกลกาญจน์ เทียนสมบูรณ์ (2560). ปัจจัยที่มีผลต่อการผิดนัดชำระหนี้ของสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัย: กรณีศึกษาธนาคารพาณิชย์แห่งหนึ่ง. วิทยานิพนธ์เศรษฐศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สำนักงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี. (2568 ก). แนวทางการดำเนินงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีจังหวัด. ผู้แต่ง.

สำนักงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี. (2568 ข). ระบบ ERP และโปรแกรม LM. กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.

สำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ. (2561). ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี พ.ศ. 2561 – 2580. กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.

สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดกำแพงเพชร. (2568.) สรุปวาระการประชุมผู้อำนวยการกลุ่มงาน พัฒนาการอำเภอและนักวิชาการพัฒนาชุมชน ครั้งที่ 8/2568 เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2568. กรุงเทพมหานคร: กลุ่มงานประสานและสนับสนุนงานการพัฒนาชุมชน.

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2565). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบสาม พ.ศ. 2566 – 2570. กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.

สิรินทรา เสียบไธสง. (2561). แนวทางการพัฒนาการจัดซื้อจัดจ้างในหน่วยงานภาครัฐเพื่อป้องกันการทุจริต. วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยมหิดล.

Pierre,J. (2000). Debating Governance: Authority, Steering, and Democracy. Oxford, United Kingdom: Oxford University Press.

Hajieh, R. F., Karamollah, D., Mohammad, M. M., Alireza,S. (2014). The impact of New Public Management (NPM) and Citizens Public Participation on Public Policy in Iran. (2025). Retrived March 12, 2026 from European Online Journal of Natural and Social Sciences.