การสร้างการรับรู้ประกันสังคม มาตรา 40 ในพื้นที่เขตดินแดง กรุงเทพมหานคร

ผู้แต่ง

  • กีรติ เหลาเกิ้มฮุ้ง นักศึกษาหลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง
  • ณัฐพงศ์ บุญเหลือ คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง

คำสำคัญ:

แรงงานนอกระบบ, ผู้ประกันตนมาตรา 40, ลักษณะการรับรู้

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา (1) การรับรู้ของแรงงานนอกระบบที่อยู่ในระบบประกันสังคมมาตรา 40 และผู้ที่ไม่อยู่ในระบบประกันสังคมมาตรา 40 (2 สำรวจช่องทางและกระบวนการสื่อสารที่มีผลต่อการสร้างการรับรู้ และ (3) อุปสรรคและเสนอแนวทางการพัฒนาการสื่อสารให้มีประสิทธิภาพ ใช้การวิจัยเชิงคุณภาพ จากการวิเคราะห์ข้อมูลเอกสารร่วมกับการสัมภาษณ์แบบกึ่งโครงสร้างจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 8 คน ผลการวิจัยพบว่า 1.การรับรู้ของแรงงานนอกระบบที่อยู่ในระบบประกันสังคมมาตรา 40 และผู้ที่ไม่อยู่ในระบบประกันสังคมมาตรา 40 แตกต่างกัน กลุ่มแรกมองเป็นสวัสดิการระยะยาว  และเป็นการสร้างความน่าเชื่อถือกรณีผู้ประกันตนมาตรา 40 เป็นเครือข่ายประกันสังคม ในการที่จะเชิญชวนผู้อื่นมาสมัคร กลุ่มที่ 2 มองเป็นภาระที่ต้องจ่าย และมองว่าสิทธิ์ไม่ได้ดีกว่าบัตรทอง 2. ช่องทางและกระบวนการสื่อสารที่มีผลต่อการสร้างการรับรู้และเพิ่มจำนวนผู้ประกันตนมาตรา 40 ที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดคือการที่เจ้าหน้าที่ และเครือข่ายประกันสังคม ลงพื้นที่เชิงรุก 3. อุปสรรค ได้แก่ ด้านทัศนคติและเศรษฐกิจ ด้านการบริหารจัดการและบุคลากร ด้านข้อกฎหมายและงบประมาณ  และด้านการสื่อสารและข้อมูล แนวทางการพัฒนาการสื่อสารเพื่อสร้างการรับรู้ ต้องเน้นย้ำสิทธิประโยชน์ประกันสังคมมาตรา 40 ว่าแตกต่างจากบัตรทอง และสร้างความเชื่อมั่นว่าการสมัครประกันสังคมมาตรา 40 จะไม่ทำให้เสียสิทธิบัตรทอง ควรเข้าไปประชาสัมพันธ์ช่วงที่การค้าซบเซาแต่พ่อค้าแม่ค้ายังอยู่ที่ร้าน และลดความเป็นทางการในการสื่อสาร

เอกสารอ้างอิง

ฐาปนี ธุระพ่อค้า. (2562). การศึกษาทฤษฎีผลักดันเพื่อเพิ่มประสิทธิผลในการจัดเก็บรายได้ กรณีการตรวจสอบ หลังการตรวจปล่อย ณ สถานประกอบการ ของกองตรวจสอบอากร กรมศุลกากร. กรุงเทพมหานคร: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

นิติ นิจนิติกุล. (2566). ปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อการเข้าเป็นผู้ประกันตนในระบบประกันสังคม มาตรา 40 โดย มุ่งเน้นกลุ่มเจ้าของกิจการในพื้นที่เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร. กรุงเทพมหานคร: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

บุญเกียรติ การะเวก. (2568). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชา PAD 7402 การนำนโยบายไปปฏิบัติและการประเมินผลนโยบาย. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตร์มหาบัณฑิต.

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบสาม พ.ศ. 2566–2570. (2565). กรุงเทพมหานคร: สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, สำนักนายกรัฐมนตรี.

พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 และที่แก้ไขเพิ่มเติม. (2556). กรุงเทพมหานคร: สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน, กระทรวงแรงงาน.

ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561–2580). (13 ตุลาคม 2561). ราชกิจจานุเบกษา, 135 (82 ก). กรุงเทพมหานคร: สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี.

วิโรจน์ ก่อสกุล. (2568). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชา PAD 6102 ระเบียบวิธีวิจัยทางรัฐประศาสนศาสตร์. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตร์มหาบัณฑิต.

วิจิตรา (ฟุ้งลัดดา) วิเชียรชม (2561) คำอธิบายกฎหมายประกันสังคม. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน.

สุชาดา ฤทธิ์ธนโสภณ. (2555). ความรู้ ทัศนคติ และการเข้าเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 40 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 ของแรงงานนอกระบบกลุ่มหาบเร่แผงลอยในเขตดินแดง. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์.

สำนักงานประกันสังคม. (2568). รายงานจำนวนผู้ประกันตนมาตรา 40 จำแนกรายจังหวัด จากระบบ สารสนเทศสำนักงานประกันสังคม. ค้นเมื่อ 7 มกราคม 2569, จาก https://intranet.sso.go.th

สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2567). การสำรวจแรงงานนอกระบบ พ.ศ. 2567. กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.

อสมาภรณ์ กล่อมจิตร. (2564). การตัดสินใจสมัครเข้าร่วมเป็นผู้ประกันตน มาตรา 40 ของแรงงานนอกระบบ กรณีศึกษาสำนักงานประกันสังคมจังหวัดสระบุรี สาขาหนองแค. วารสารวิจยวิชาการ, 5(6), 111–122.

ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ

ผู้ให้ข้อมูลสำคัญคนที่ 1 (2568).สัมภาษณ์ส่วนบุคคล.ธันวาคม,11

ผู้ให้ข้อมูลสำคัญคนที่ 2 (2568).สัมภาษณ์ส่วนบุคคล.ธันวาคม,11

ผู้ให้ข้อมูลสำคัญคนที่ 3 (2568).สัมภาษณ์ส่วนบุคคล.ธันวาค,27

ผู้ให้ข้อมูลสำคัญคนที่ 4 (2568).สัมภาษณ์ส่วนบุคคล.ธันวาคม,31

ผู้ให้ข้อมูลสำคัญคนที่ 6 (2568).สัมภาษณ์ส่วนบุคคล.ธันวาคม,23

ผู้ให้ข้อมูลสำคัญคนที่ 8 (2568).สัมภาษณ์ส่วนบุคคล.ธันวาคม,23

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

18-03-2026

รูปแบบการอ้างอิง

เหลาเกิ้มฮุ้ง ก. ., & บุญเหลือ ณ. . (2026). การสร้างการรับรู้ประกันสังคม มาตรา 40 ในพื้นที่เขตดินแดง กรุงเทพมหานคร. วารสารรามคำแหง ฉบับรัฐประศาสนศาสตร์, 9(1), 551–579. สืบค้น จาก https://so16.tci-thaijo.org/index.php/RJPA/article/view/3443

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย

หมวดหมู่