แนวทางการพัฒนากระบวนการการจัดทำแผนและประสานแผนพัฒนาในระดับพื้นที่ของคณะกรรมการบริหารงานตำบลแบบบูรณาการ ตำบลห้วยงู อำเภอหันคา จังหวัดชัยนาท
คำสำคัญ:
การจัดทำแผน, การประสานแผนพัฒนา, การมีส่วนร่วมบทคัดย่อ
การวิจัยในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษากระบวนการการจัดทำแผนและประสานแผนพัฒนาในระดับพื้นที่ ของคณะกรรมการบริหารงานตำบลแบบบูรณาการ ตำบลห้วยงู อำเภอหันคา จังหวัดชัยนาท และ 2) ศึกษาแนวทางการพัฒนากระบวนการการจัดทำแผนและประสานแผนพัฒนาในระดับพื้นที่ ของคณะกรรมการบริหารงานตำบลแบบบูรณาการ ตำบลห้วยงู อำเภอหันคา จังหวัดชัยนาท โดยใช้วิธีวิจัยเชิงคุณภาพ ซึ่งกลุ่มตัวอย่าง จำนวน 18 คน ได้แก่ คณะกรรมการบริหารงานตำบลแบบบูรณาการ ตำบลห้วยงู อำเภอหันคา จังหวัดชัยนาท ประกอบด้วย ปลัดอำเภอผู้รับผิดชอบประจำตำบล จำนวน 1 คน ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในตำบล จำนวน 1 คน ข้าราชการที่ปฏิบัติงานในตำบลที่นายอำเภอแต่งตั้ง จำนวน 3 คน กำนันผู้ใหญ่บ้านในตำบล จำนวน 11 คน ผู้ทรงคุณวุฒิที่นายอำเภอแต่งตั้ง จำนวน 2 คน โดยใช้การคัดเลือกแบบเจาะจง เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลครั้งนี้ ได้แก่ แบบสัมภาษณ์เชิงลึกแบบกึ่งโครงสร้างและการสนทนากลุ่ม ที่มีค่าความเที่ยงตรงเชิงเนื้อหารายข้อ (IOC) เท่ากับ 1.00 ผลการวิจัยพบว่า
1) กระบวนการจัดทำและประสานแผนพัฒนาในตำบลห้วยงูมีความเป็นระบบ เริ่มตั้งแต่การรวบรวมข้อมูลพื้นฐานและแผนจากทุกระดับ การวิเคราะห์และจัดลำดับความสำคัญของโครงการ จนถึงการเชื่อมโยงและประสานแผนกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและระดับอำเภอให้สอดคล้องกับระเบียบและแนวทาง “One Plan”
2) แนวทางการพัฒนาที่เหมาะสมควรมุ่งเน้นการเสริมสร้างศักยภาพบุคลากรและคณะกรรมการ การพัฒนาฐานข้อมูลตำบล การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน การบูรณาการแผนทุกระดับ และการติดตามประเมินผลอย่างเป็นระบบ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการพัฒนาในระดับพื้นที่อย่างยั่งยืน
3) กระบวนการจัดทำและประสานแผนในตำบลห้วยงูควรยกระดับจากการมีส่วนร่วมเชิงรับเป็นการมีส่วนร่วมเชิงรุก โดยใช้ข้อมูลที่เป็นปัจจุบันและการเชื่อมโยงเชิงโครงสร้างที่เข้มแข็ง เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาเชิงพื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาลและปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
เอกสารอ้างอิง
กรมการพัฒนาชุมชน. (2551). คู่มือแผนชุมชน ปี 2551. กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.
กรมการพัฒนาชุมชน. (2553). คู่มือแนวทางการขับเคลื่อนกระบวนการแผนชุมชน. ผู้แต่ง.
โกวิทย์ พวงงาม. (2559). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนา. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
โกวิทย์ พวงงาม. (2560). เครือข่ายการพัฒนาและการบริหารงานเชิงพื้นที่. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ปกรณ์ ปรียากร. (2563). การบูรณาการแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับตำบล. วารสารรัฐประศาสนศาสตร์, 18(2), 45–68.
ประเวศ วะสี. (2553). คู่มือแนวทางการขับเคลื่อนกระบวนการแผนชุมชน. กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย.
รณชัย มั่งใหม่. (2563). ปัจจัยที่ส่งผลต่อคุณภาพของแผนพัฒนาตำบล ในพื้นที่อำเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี. การศึกษาค้นคว้าอิสระทางการจัดการทวิปริญญาโททางรัฐประศาสนศาสตร์และบริหารธุรกิจ คณะรัฐศาสตร์และคณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
วิจารณ์ พานิช. (2550). การจัดการความรู้ ฉบับนักปฏิบัติ. กรุงเทพฯ: สสส.
วิจารณ์ พานิช.(2557). การเรียนรู้ร่วมเพื่อการเปลี่ยนแปลง. กรุงเทพฯ: มูลนิธิสยามกัมมาจล.
วิรัช วิรัชนิภาวรรณ. (2561). การบริหารจัดการท้องถิ่นแบบบูรณาการ. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.
สมบัติ ธำรงธัญวงศ์. (2562). นโยบายสาธารณะและการกำกับดูแลภาครัฐ. กรุงเทพฯ: เสมาธรรม.
สำนักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย. (2562). คู่มือการจัดทำและประสานแผนพัฒนาในระดับพื้นที่. กรุงเทพฯ: ผู้แต่ง.
สุพัตรา สุภาพ. (2564). การใช้ข้อมูลเชิงพื้นที่เพื่อการพัฒนาชุมชน. วารสารพัฒนาชุมชน, 22(1), 55–78.
สุภาวดี วีระศิลป์. (2562). องค์กรแห่งการเรียนรู้กับการบริหารภาครัฐ.วารสาร รัฐประศาสนศาสตร์, 20(1), 1–25.
Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571.
Senge, P. M. (1990). The fifth discipline: The art and practice of the learning organization. New York: Doubleday.
UNDP. (2011). Handbook on planning, monitoring and evaluating for development results. New York: UNDP.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
หมวดหมู่
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2026 ณัฎฐวัฒน์ เพชรพิชัย, มยุรี รัตนเสริมพงศ์, วาสิตา เกิดผล ประสพศักดิ์
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
