ความร่วมมือในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนของเทศบาลพื้นที่ชายฝั่งทะเล เพื่อรองรับเขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออก

ผู้แต่ง

  • ศุภัทรา อำนวยสวัสดิ์ คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง

คำสำคัญ:

ความร่วมมือ, การบริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืน, เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาการบริหารจัดการทรัพยากรน้าอย่างยั่งยืนของเทศบาลตาบลพื้นที่ชายฝั่งทะเล เพื่อรองรับเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (2) ศึกษาความร่วมมือในการบริหารจัดการทรัพยากรน้าอย่างยั่งยืน และ (3) ศึกษาปัญหาและอุปสรรค ใช้การวิจัยแบบผสมผสานระหว่างการวิจัย เชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ โดยการวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้การสัมภาษณ์เจาะลึกจาก 3 กลุ่มสาคัญ คือ (1) กลุ่มผู้บริหารท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง และผู้รับผิดชอบการดาเนินงาน EEC (2) กานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นาชุมชน และ (3) องค์กรภาคเอกชนผู้ใช้น้า รวม 36 คน ส่วนการวิจัยเชิงปริมาณเก็บข้อมูลจากประชากร 3 กลุ่ม คือ (1) ผู้ใช้น้าประเภท ที่ 1: ที่อยู่อาศัยและอื่นๆ (2) ผู้ใช้น้าประเภท ที่ 2: ราชการและธุรกิจขนาดเล็ก และ (3) ผู้ใช้น้าประเภท ที่ 3: รัฐวิสาหกิจ อุตสาหกรรม และธุรกิจขนาดใหญ่ จานวน รวม 1,165 กลุ่มตัวอย่าง
ผลการวิจัย พบว่า (1) การบริหารจัดการทรัพยากรน้าอย่างยั่งยืนของทั้ง 3 เขตเทศบาล ยังไม่ประสบความสาเร็จ (2) ด้านความร่วมมือมีความแตกต่างกันในแต่ละพื้นที่ และ (3) ปัญหาและอุปสรรค ทั้ง 3 เขตเทศบาลมีลักษณะเดียวกัน คือ ไม่มีแหล่งน้าธรรมชาติ มีปัญหาการประสานงานระหว่างหน่วยงาน ขาดแคลนทรัพยากรสนับสนุน และปัญหาจากการเกิดโรคระบาดไวรัสโคโรนา ทาให้ไม่สามารถดาเนินกิจกรรมต่างๆ ได้ตามแผน

References

กรมชลประทาน. (2564). โครงการชลประทานชลบุรี. ค้นเมื่อ 15 กุมภาพันธ์ 2564, จาก https://www.opsmoac.go.th/chonburi-dwl

-files-431091791279

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2562). ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับอำเภอ และตาบล พ.ศ. 2562. ค้นเมื่อ15 กุมภาพันธ์ 2564, จาก https://www.opsmoac.go.th/chonburi-dwl-files-431091791279

โกวิทย์ พวงงาม. (2550). การปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพมหานคร: วิญญูชน.

จิรประภา อัครบวร และประยูร อัครบวร. (2552). การบริหารงานภาครัฐในรูปแบบเครือข่าย. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ, กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร.

ตำบลบางเสร่. (2564). ศูนย์ข้อมูลประเทศไทย. ค้นเมื่อ10 ตุลาคม 2564, จาก http://chonburi.kapook.com

เทศบาลตาบลนาจอมเทียน, กองยุทธศาสตร์และงบประมาณ, งานวิเคราะห์นโยบายและแผน. (2564). รายงานผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาเทศบาลตำบลนาจอมเทียน ประจาปีงบประมาณ 2564. ชลบุรี: ผู้แต่ง

นพดล วิยาภรณ์. (2562). การบริหารการพัฒนาโครงการพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ ศึกษากรณี : พื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก EEC. วารสารมหาจุฬาวิชาการ, 6(2), 95-109.

แนวหน้า. (2564). ‘ชลบุรี’ ในวันที่‘น้ำ’(อาจ) มีไม่พอ. ค้นเมื่อ 16 กุมภาพันธ์ 2564, จาก https://www.naewna.com/local/479938

พระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. 2561. (2561). ราชกิจจานุเบกษา 135( 34 ก).

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560). ราชกิจจานุเบกษา 134(40 ก).

วสันต์ จอมภักดี. (2550). การบริหารจัดการลุ่มน้ำในระดับท้องถิ่น. เชียงใหม่: คณะวิศวกรรมศาสตร์, มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.

วุฒิสาร ตันไชย. (2559). รูปแบบและประเภทการจัดบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.

สานักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก. (2561). รายงานสรุปผู้บริหาร แผนภาพรวมเพื่อการพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. 2560-2565. กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.

สานักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ, กองนโยบายและแผนแม่บท. (2562). แผนแม่บทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580). ค้นเมื่อ 5 กันยายน 2564, จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2562/E/234/T_0011.PDF

สุทธิรัตน์ กิตติพงษ์วิเศษ, พัชชาพันธ์ รัตนพันธ์, เบญจวรรณ ชัยศรี และอาทิตย์ เพ็ชร์รักษ์. (2564). ปัจจัยที่มีผลต่อการระบุพื้นที่เสี่ยงภัยแล้งด้วยข้อมูลระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ และมุมมองจากผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก. วารสารสิ่งแวดล้อม, 25(2), 1-7.

Agranoff, R., & Michael, M. (2003). Collaborative public management: New strategies for local governments. Washington, D.C: Georgetown University Press.

Goss, S. (2001). Making local governance work: Network, relationship and the management of change. New York: Palgrave.

International Association for Public Participation. (2007). IPA2 Spectrum of Public Participation. Retrieved November 22, 2016, from www.iap2.org/associations/4748/files/spectrum.pdf

Morse, R. S. (2005). Facilitating interlocal collaboration: Community and the soft kills of public management. Paper prepared for the 8th National Public Management Research Conference, hosted by the University of Southern California.

เผยแพร่แล้ว

11-04-2023

How to Cite

อำนวยสวัสดิ์ ศ. . (2023). ความร่วมมือในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนของเทศบาลพื้นที่ชายฝั่งทะเล เพื่อรองรับเขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออก. วารสารรามคำแหง ฉบับรัฐประศาสนศาสตร์, 6(1), 109–151. สืบค้น จาก https://so16.tci-thaijo.org/index.php/RJPA/article/view/1858