การมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ ประจำปี งบประมาณ 2566 ของบุคลากรสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง

ผู้แต่ง

  • จันจิรา เรียงแสน นักศึกษา โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง
  • วีณา พึงวิวัฒน์นิกุล คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง

คำสำคัญ:

การมีส่วนร่วม, แผนยุทธศาสตร์, สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการมีส่วนร่วมในการจัดทาแผนยุทธศาสตร์ ประจำปีงบประมาณ 2566 ของบุคลากรสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง รวมทั้งศึกษาถึงปัญหาและอุปสรรค ตลอดจนแนวทางการแก้ไขปัญหาและข้อเสนอแนะของการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ ประจำปีงบประมาณ 2566 ของบุคลากรฯ ซึ่งการศึกษาการมีส่วนร่วมในการจัดทาแผนยุทธศาสตร์ของการวิจัยครั้งนี้ หมายถึง การศึกษาการมีส่วนร่วมในการจัดทาแผนยุทธศาสตร์สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ ประจาปีงบประมาณ 2566 ของบุคลากรฯ โดยวิธีการวิจัยเอกสารและการสัมภาษณ์จากผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จานวน 8 คน ผลการศึกษาวิจัย พบว่า การมีส่วนร่วมในการจัดทาแผนยุทธศาสตร์ ประจำปีงบประมาณ 2566 ของบุคลากรฯ สอดคล้องกับแนวคิดการมีส่วนร่วมของ Cohen and Uphoff ซึ่งได้แบ่งการมีส่วนร่วมออกเป็น 4 ระดับ ดังนี้ 1) การมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ 2) การมีส่วนร่วมในการปฏิบัติ 3) การมีส่วนร่วมในการรับผลประโยชน์ และ 4) การมีส่วนร่วมในการประเมินผล โดยพบปัญหาและอุปสรรคที่สาคัญ เช่น 1) บุคลากรฯ มีโอกาสและบทบาทอย่างจำกัด ในการตัดสินใจและมีส่วนร่วมในกระบวนการจัดทาแผนยุทธศาสตร์ 2) ระยะเวลาของการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์มีอยู่อย่างจากัด และมุ่งเน้นไปที่การทางานแบบแยกส่วน 3) การสื่อสาร และการถ่ายทอดแผนยุทธศาสตร์ยังไม่ครอบคลุมและขาดความชัดเจน

References

กระทรวงการคลัง, สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง. (2562). โครงสร้างและอำนาจหน้าที่. ค้นเมื่อ 31 พฤษภาคม 2566, จาก https://palad.mof.go.th/th/files/2019-03-06-11-41-02

เดช อุณหะจิรังรักษ์. (2566). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาสัมมนานโยบายและการจัดการสาธารณะ. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

บุญเกียรติ การะเวกพันธุ์. (2564). เอกสารประกอบการบรรยายกระบวนวิชาขอบข่ายและแนวคิดเชิงทฤษฎีรัฐศาสตร์. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, โครงการรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.

ปรียาภรณ์ พรมชื่น. (2564). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลธารละหลอด อาเภอพิมาย จังหวัดนครราชสีมา. การศึกษาอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์.

ปิยะมาศ สินธุพาชี. (2562). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าไร่ อาเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช. วารสารมงกุฎทักษิณ, 1(1), 20 – 38.

พจนีย์ จันที. (2561). การศึกษาการมีส่วนร่วมในการจัดทาแผนยุทธศาสตร์ ของบุคลากรคณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี. (รายงานวิจัย). ม.ป.ท.: มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี.

มนธิรา สร้อยศรี. (2564). การมีส่วนร่วมในการบริหารแผนปฏิบัติราชการประจาปีงบประมาณของบุคลากร โรงเรียนสาธิตนวัตกรรม มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี (รายงานวิจัย). ม.ป.ท.: มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี.

ยอดอาวุธ โพธิ์ศรีขาม. (2560). การมีส่วนร่วมของประชาคมในการจัดทำแผนพัฒนาขององค์การบริหาร ส่วนตำบลพลับพลา อาเภอเชียงขวัญ จังหวัดร้อยเอ็ด. วารสารมหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย วิทยาเขตร้อยเอ็ด, 6(2), 140 – 151.

รัฐกร ชนะวงศ์. (2563). แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจาปีกรุงเทพมหานคร. การศึกษาอิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สราวุธ สืบเพ็ชร์. (2562). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของเทศบาลตำบลทะเลทรัพย์ อาเภอปะทิว จังหวัดชุมพร. วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัย ราชภัฏมหาสารคาม.

สานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2560). การบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม: เทคนิควิธีและการนำไปสู่การปฏิบัติ. กรุงเทพมหานคร: ศูนย์สื่อและสิ่งพิมพ์แก้วเจ้าจอม.

สานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2562). เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ พ.ศ. 2562. กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.

อธิพงศ์ บารุงสุข. (2565). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น กรณีศึกษา เทศบาลบางสมัคร อาเภอบางประกง จังหวัดฉะเชิงเทรา. การศึกษาอิสระรัฐศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

ผู้ให้ข้อมูลสาคัญ

คนที่ 1 ผู้อานวยการส่วนยุทธศาสตร์ระดับกรม, 2566, บทสัมภาษณ์ส่วนบุคคล, 20 มิถุนายน 2566

คนที่ 2 ผู้อานวยการส่วนยุทธศาสตร์ระดับกระทรวง, 2566, บทสัมภาษณ์ส่วนบุคคล, 21 มิถุนายน 2566

คนที่ 3 ผู้อานวยการส่วนสร้างสรรค์นวัตกรรมและขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง, 2566, บทสัมภาษณ์ส่วนบุคคล, 19 มิถุนายน 2566

คนที่ 4 นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชานาญการพิเศษ, 2566, บทสัมภาษณ์ส่วนบุคคล, 21 มิถุนายน 2566

คนที่ 5 นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชานาญการ, 2566, บทสัมภาษณ์ส่วนบุคคล, 20 มิถุนายน 2566

คนที่ 6 นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชานาญการ, 2566, บทสัมภาษณ์ส่วนบุคคล, 19 มิถุนายน 2566

คนที่ 7 นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชานาญการ, 2566, บทสัมภาษณ์ส่วนบุคคล, 23 มิถุนายน 2566

คนที่ 8 เจ้าพนักงานธุรการชานาญงาน, 2566, บทสัมภาษณ์ส่วนบุคคล, 26 มิถุนายน 2566

เผยแพร่แล้ว

16-08-2023

How to Cite

เรียงแสน จ., & พึงวิวัฒน์นิกุล ว. . (2023). การมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ ประจำปี งบประมาณ 2566 ของบุคลากรสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง. วารสารรามคำแหง ฉบับรัฐประศาสนศาสตร์, 6(2), 403–432. สืบค้น จาก https://so16.tci-thaijo.org/index.php/RJPA/article/view/1842