Belt and Road Initiative ความริเริ่มแถบและถนน

Main Article Content

พล.ร.ต.ดรณ์ ทิพนันท์

บทคัดย่อ

ความริเริ่มแถบและถนน (Belt and Road Initiative: BRI) เป็นกรอบนโยบายของโครงการขนาดยักษ์ (Mega Project) ซึ่งมุ่งเน้นการลงทุนข้ามชาติผ่านโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ที่จีนใช้เป็นสื่อกลางเพื่อเชื่อมเศรษฐกิจของจีนกับเขตเศรษฐกิจอื่น ๆ ของโลก เว้นสหรัฐฯ และแคนาดา ความริเริ่มฯ นี้ เปรียบเสมือนการขยายเส้นทางสายไหมในอดีตขึ้นแบบทวีคูณ โดยประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ประกาศความริเริ่มฯ นี้ ออกมาในปี ค.ศ.๒๐๑๓ จนถึงปัจจุบันมีประเทศที่เข้าร่วมความริเริ่มฯ นี้ อย่างน้อย ๑๔๗ ประเทศ ความริเริ่มฯ ได้แปลงไปสู่การปฏิบัติใน ๒ กรอบหลัก คือ การเชื่อมต่อทางบก และการเชื่อมต่อทางทะเล ซึ่งความริเริ่มฯ นี้ อาจเป็นแรงกระตุ้นให้สหรัฐฯ พัฒนายุทธศาสตร์อินโดแปซิฟิกที่เปิดเสรี (Free and open Indo-Pacific: FOIP) และร่วมมือกับพันธมิตรในยุโรป อเมริกาเหนือ และอเมริกาใต้ รวมทั้งพัฒนากรอบนโยบาย Build Back Better World ตามมา


บทความนี้ยอมรับสมมติฐานว่า จีนและสหรัฐฯ เป็นคู่แข่งที่กำลังชิงตำแหน่งกันเป็นมหาอำนาจอันดับหนึ่ง โดยจีนทรงอิทธิพลทางเศรษฐกิจ การผลิต การถือพันธบัตร การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน และตลาดที่มีกำลังซื้อสูง ทำให้จีนเป็นตลาดที่ผู้ประกอบการทั่วโลกต้องการ ซึ่งจีนก็ใช้ศักยภาพที่มีอย่างเต็มที่ในการขยายความสัมพันธ์กับประเทศต่างๆ เพื่อเสริมความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจ โดยมีความริเริ่มแถบและเส้นทาง เป็นเรือธง (flagship) อิทธิพลของจีนจึงขยายไปหลายภูมิภาค ส่วนสหรัฐฯ ทรงอิทธิพลด้านนวัตกรรม การทหาร เทคโนโลยี การควบคุม กองทุนขนาดใหญ่ ฐานการเงินและการคลัง ศักยภาพนี้ทำให้สหรัฐฯ ชี้นำประชาคมระหว่างประเทศด้านต่างๆ ได้ ซึ่งสหรัฐฯ ก็พร้อมใช้ศักยภาพที่มีอย่างเต็มที่ในการแข่งขันชิงการนำกับจีน


บทความนี้จะเสนอสาระสำคัญของความริเริ่มแถบและถนน เพื่อให้เข้าใจว่าจีนได้กำหนดแนวความคิดต่อการเชื่อมโยงเขตเศรษฐกิจผ่านความริเริ่มฯ นี้ ได้วางเฉพาะวัตถุประสงค์ และแนวทางนำไปสู่การปฏิบัติไว้อย่างไร โดยในส่วนการวิเคราะห์นั้นอิงบทวิเคราะห์ของ Council on Foreign Relations (CFR) ที่สะท้อนความสงสัยและข้อกังขา (Skeptic)  และความไม่วางใจที่มีต่อความริเริ่มฯ ของจีน

Downloads

Download data is not yet available.

Article Details

รูปแบบการอ้างอิง
ทิพนันท์ พ. . (2025). Belt and Road Initiative ความริเริ่มแถบและถนน. นาวิกาธิปัตย์สาร, 47(2), 131–148. สืบค้น จาก https://so16.tci-thaijo.org/index.php/nssc_journal/article/view/2859
ประเภทบทความ
บทความวิชาการ

เอกสารอ้างอิง

Asia Green Real Estate; News and Insight: “The Belt-and-Road initiative and the rising importance of China’s Western cities”, provide information about trends in the Asian real estate market, focuses on relevant economic topics highlighting the recent developments in the region.

Council on Foreign Relations, “China’s Massive Belt and Road Initiative”. (February 2023).

Asia Green Real Estate; News and Insight: https://www.asiagreen.com/en/news-insights/the-belt-and-road-initiative-and-the-rising-importance-of-china-s-western-cities

เชื่อว่าเป็นความริเริ่มที่แสวงประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ ซึ่งน้ำแข็งในมหาสมุทรอาร์ติกละลายมากขึ้นในฤดูร้อนทำให้ใช้มหาสมุทรอาร์ติกเป็นเส้นทางเดินเรือขนส่งสินค้าได้ในทางเศรษฐกิจ ทั้งนี้ เส้นทางนี้มีช่องทางจำกัด (chokepoint) อยู่ที่ช่องแคบแบริ่ง (Bering Strait) ที่มีความกว้าง ๖๐ กม. อยู่ระหว่างคาบสมุทรซีวาร์ด (Seward Peninsula) ในมลรัฐอล้าสก้าของสหรัฐฯ กับคาบสมุทรชุคชิ (Chukchi Peninsula) ในเขตปกครองตนเองชูโกตา (chukota Autonomous Okrug) ของรัสเซีย

บทความของ CFR <https://www.cfr.org/backgrounder/chinas-massive-belt-and-road-initiative>. ครอบคลุมเนื้อหาหลายด้าน ได้แก่

- This CFR Independent Task Force report evaluates the implications of the BRI for U.S. interests and puts forward a U.S. strategy to respond to it.

- This Financial Times report on the BRI explores the political controversies—inside and outside China—that it has produced.

- This AidData study reviews one hundred Chinese debt contracts with foreign governments.

- The Wall Street Journal examines how China spent $1 trillion on BRI.

- CFR’s Belt and Road Tracker shows how the BRI has changed countries’ bilateral economic relationships with China over time.

- A National Bureau of Asian Research special report looks at how the BRI could affect China’s overall security strategy.

- The Center for Global Development’s Charles Kenny and Scott Morris argue that the United States shouldn’t copy BRI in this Foreign Affairs piece.

Asia Green Real Estate; News and Insight เรื่องเดียวกันระบุว่า “China’s East Coast became wealthy over the past decades thanks to its access to the sea and hence to global trade. Today, the Belt and Road (BR) initiative starts to link inland cities to the intercontinental trading routes. The augmented revival of the Silk Road raises the strategic importance of Chinas Western cities and further enhances their strong economic growth.”

ความร่วมมือที่มีอยู่ก่อนหน้า ซึ่งเกิดขึ้นล่าสุด คือ ความร่วมมือภาคี ๔ ชาติ (the Quad) พันธมิตรสหรัฐฯ-ออสเตรเลีย-สหราชอาณาจักร (AUKUS)