การเสริมสร้างขีดความสามารถของ ทร. จากกรณีศึกษายุทธศาสตร์ทางทะเลของต่างประเทศ
Main Article Content
บทคัดย่อ
การเสริมสร้างขีดความสามารถของ ทร. เป็นผลลัพธ์อันเกิดจากกระบวนการกำหนดยุทธศาสตร์ ทร. ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) ในรูปแบบของ “โครงสร้างกำลังรบที่ต้องการ (Programmed Forces)” เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจในการป้องกันประเทศทางทะเลของ ทร. ทั้งในภาวะปกติและภาวะขัดแย้งได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งการเสริมสร้างขีดความสามารถตามโครงสร้างกำลังรบฯ นับว่ามีความสำคัญมาก เนื่องจากต้องใช้งบประมาณในการดำเนินการสูงมาก ดังนั้น กระบวนการกำหนดยุทธศาสตร์ฯ เพื่อให้ได้มาซึ่งโครงสร้างกำลังรบฯ จึงมีความจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและมีการประเมินปัจจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องอยู่ตลอดเวลา และจากการที่ประเทศไทยได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Covid – 19) ตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ เป็นต้นมา ส่งผลทำให้เกิดข้อจำกัดด้านงบประมาณในการเสริมสร้างขีดความสามารถตามโครงสร้างกำลังรบฯ โดยตรง ดังนั้น ทร. อาจมีความจำเป็นต้องพิจารณาทบทวนยุทธศาสตร์ฯ และพิจารณาทางเลือกของโครงสร้างกำลังรบฯ ภายใต้ข้อจำกัดด้านงบประมาณ อันเกิดจากผลกระทบที่ ทร. มิได้คาดการณ์มาก่อนดังเช่น Covid – 19 นี้ โดยพิจารณาศึกษาจากยุทธศาสตร์ทางทะเลของ ออสเตรเลีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีกระบวนการกำหนดยุทธศาสตร์ การกำหนดโครงสร้างกำลังรบ การเสริมสร้างขีดความสามารถกำลังรบพร้อมแสดงรายละเอียดด้านงบประมาณ และการเตรียมความพร้อมรบ อย่างเป็นรูปธรรม โดยสามารถนำผลการศึกษาดังกล่าวมาวิเคราะห์เปรียบเทียบกับกระบวนการกำหนดยุทธศาสตร์ของ ทร. และนำมาประกอบการพิจารณาทบทวนยุทธศาสตร์ฯ และพิจารณาทางเลือกโครงสร้างกำลังรบของ ทร. ให้มีความสอดคล้องกับสภาวะแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
Downloads
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความในวารสารนี้อยู่ภายใต้ลิขสิทธิ์ของ ศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์ทหารเรือ กรมยุทธศึกษาทหารเรือ และเผยแพร่ภายใต้สัญญาอนุญาต Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0)
ท่านสามารถอ่านและใช้งานเพื่อวัตถุประสงค์ทางการศึกษา และทางวิชาการ เช่น การสอน การวิจัย หรือการอ้างอิง โดยต้องให้เครดิตอย่างเหมาะสมแก่ผู้เขียนและวารสาร
ห้ามใช้หรือแก้ไขบทความโดยไม่ได้รับอนุญาต
ข้อความที่ปรากฏในบทความเป็นความคิดเห็นของผู้เขียนเท่านั้น
ผู้เขียนเป็นผู้รับผิดชอบต่อเนื้อหาและความถูกต้องของบทความของตนอย่างเต็มที่
การนำบทความไปเผยแพร่ซ้ำในรูปแบบสาธารณะอื่นใด ต้องได้รับอนุญาตจากวารสาร
เอกสารอ้างอิง
Steven Heffington, Adam Oler, & David Tretler 2019 “A National Security Strategy Primer”, Washington D.C., USA, National Defence University Press, pp.1 – 3
Jeffrey W. Meiser 2017, “Ends+Ways+Means = (Bad) Strategy”, The US Army War College Quarterly, vol 46, no 4, p. 82.
กองทัพเรือ, “คำแถลงโฆษกกองทัพเรือ กรณีชะลอโครงการจัดหาเรือดำน้ำลำที่ ๒ และ ๓”. สืบค้นเมื่อ ๑๓ ก.พ.๖๕, จาก URL: https://www.navy.mi.th/index.php/today/detail/content_id/20388.
Huge White 2009, “A Focused Force: Australian’s Defence Priorities in the Asian Century”, New South Wales, Australia, Lowy Institute Paper 26, pp. 1 - 43
Commonwealth of Australia 2016, “2016 Defence White Paper”, pp. 17 - 18
Commonwealth of Australia 2020, “2020 Force Structure Plan”, pp. 35 - 42
Commonwealth of Australia 2020, “2020 Defence Strategic Update and Force Structure Plan”
Brent D. Sadler 2021, “AUKUS: U.S. Navy Nuclear- Powered Forward Presence Key to Australian Nuclear Submarine and China Deterrence”, Blackgrounder, no 3662, pp. 1 - 10.
Australian Government, Department of Defence, “Operation Resolute – Australian Maritime Interests”. สืบค้นเมื่อ ๑๓ ก.พ.๖๕, จาก URL: https://www.defence.gov.au/operations/resolute.