แนวทางการยกระดับความเสมอภาคทางการศึกษาในประเทศไทย : ความร่วมมือของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและการปฏิรูปนโยบาย
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์บทบาทและรูปแบบความร่วมมือของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการยกระดับความเสมอภาคทางการศึกษา และศึกษาแนวทางการยกระดับความเสมอภาคทางการศึกษาในประเทศไทย โดยใช้การวิจัยเชิงคุณภาพ มีผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 63 คน ประกอบด้วย ผู้แทนจากภาครัฐ 16 คน ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานจากกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา 8 คน ผู้บริหารจากภาคเอกชน 5 คน นักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา 4 คน ผู้บริหารสถานศึกษาและครู 6 คน และผู้แทนจากภาคสังคมและชุมชน 25 คน เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์แบบกึ่งโครงสร้างและการวิเคราะห์เอกสาร วิเคราะห์ข้อมูลด้วยเทคนิคการวิเคราะห์เนื้อหาและการตรวจสอบข้อมูลแบบสามเส้า ผลการวิจัยพบว่า หน่วยงานหลักที่มีบทบาทสำคัญ ได้แก่ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา และภาคเอกชน โดยแต่ละหน่วยงานมีบทบาทที่เสริมซึ่งกันและกัน แต่ยังพบความท้าทายร่วม 3 ประการ คือ การขาดกลไกประสานงานที่มีประสิทธิภาพ ความไม่เท่าเทียมของทรัพยากรระหว่างพื้นที่ และการขาดระบบติดตามและประเมินผลร่วมกัน แนวทางการยกระดับความเสมอภาคทางการศึกษาประกอบด้วย 3 มิติหลัก คือ (1) การมีส่วนร่วมของหน่วยงานผ่านการบูรณาการนโยบายและกลยุทธ์ การบริหารจัดการทรัพยากรร่วมกัน การสร้างเครือข่ายสนับสนุนระดับชุมชน และการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา (2) การปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อสนับสนุนการกระจายทรัพยากรอย่างเป็นธรรม และการพัฒนาหลักสูตรที่ตอบสนองความหลากหลาย และ (3) การใช้มาตรการทางภาษีเพื่อเพิ่มงบประมาณสนับสนุนการศึกษาและสร้างแรงจูงใจให้เกิดการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน งานวิจัยนี้สร้างองค์ความรู้ใหม่เรื่องโครงสร้างความร่วมมือแบบพหุภาคี ระบบการแบ่งปันทรัพยากร และโปรแกรมพัฒนาครูแบบบูรณาการ เพื่อยกระดับความเสมอภาคทางการศึกษาในประเทศไทยอย่างยั่งยืน
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
Alderman, H., Gilligan, D. O., & Lehrer, K. (2018). The impact of food-for-education programs on school participation in northern Uganda. Economic Development and Cultural Change, 61(1), 187-218.
Andrews, D. J., & Leonard, J. (2023). Teacher preparation for inclusive education: Building capacity for equity and social justice. Teaching and Teacher Education, 124, 104-118.
Baker, B. D., & Weber, M. (2016). State school finance systems and the inequitable treatment of poor and minority students. Educational Administration Quarterly, 52(3), 441-469.
Barrera-Osorio, F., Bertrand, M., Linden, L. L., & Perez-Calle, F. (2011). Improving the design of conditional transfer programs: Evidence from a randomized education experiment in Colombia. American Economic Journal: Applied Economics, 3(2), 167-195.
Bethencourt, C., & Perera‐Tallo, F. (2020). Human capital, income taxes and growth. Macroeconomic Dynamics, 24(8), 1995-2025.
Boer, A., Pijl, S. J., & Minnaert, A. (2011). Regular primary schoolteachers' attitudes towards inclusive education: A review of the literature. International Journal of Inclusive Education, 15(3), 331-353.
Bon, S. C., & Bigbee, A. J. (2011). Special education teacher and general education teacher attitudes toward inclusion: Implications for school counselors. Professional School Counseling, 14(4), 230-240.
Boongasem, S., Klongsutjai, S., & Rungsinan, W. (2017). Development of early childhood education management model in primary schools under the Office of Khon Kaen Primary Educational Service Area 3. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 237, 1319-1324.
Burnett, N., & Bermingham, D. (2010). Innovative financing for education. Journal of Education for International Development, 4(2), 1-23.
Chansamut, A. (2023). Tax management based on supply chain management principles: A case study of the Revenue Department of Thailand. International Journal of Supply Chain Management, 12(3), 45-62.
Choompunuch, B. (2024). Developing multicultural competence in pre-service teachers: Challenges and opportunities in Thai teacher education. Asia-Pacific Journal of Teacher Education, 52(2), 178-195.
Chudgar, A., & Quin, E. (2012). Relationship between private schooling and achievement: Results from rural and urban India. Economics of Education Review, 31(4), 376-390.
Cipollone, K., Stich, A. E., & Bivona, K. (2022). Community engagement in education: Strategies for building equitable partnerships. Community Development Journal, 57(3), 442-461.
Darling-Hammond, L., & Rothman, R. (2011). Teacher and leader effectiveness in high-performing education systems. Washington, D.C.: Alliance for Excellent Education.
Durongkaveroj, W. (2022). Educational inequality in Thailand: Regional disparities and policy implications. Southeast Asian Studies, 11(2), 187-208.
Ebimobowei, A. (2023). Tax education and tax compliance behavior: Evidence from developing countries. International Journal of Taxation, 18(4), 234-251.
Epstein, J. L. (2011). School, family, and community partnerships: Your handbook for action. (3rd ed.). Thousand Oaks, California: Corwin Press.
Fang, H. (2024). Progressive taxation and human capital investment: Theory and evidence. Journal of Public Economics, 230, 105-121.
Freeman, R. E. (1984). Strategic management: A stakeholder approach. London: Pitman Publishing.
Fry, G. W., & Bi, H. (2013). The evolution of educational reform in Thailand: The Thai educational paradox. Journal of Educational Administration, 51(3), 290-319.
Gray, B. (1989). Collaborating: Finding common ground for multiparty problems. New Jersey: Jossey-Bass.
Guo, S., Guan, Q., & Ling, J. (2020). Cultural diversity and educational inequality in Thailand: Challenges for ethnic minority students. International Journal of Educational Development, 75, 102-115.
Hallinger, P., & Lee, M. (2011). A decade of education reform in Thailand: Broken promise or impossible dream?. Cambridge Journal of Education, 41(2), 139-158.
Hanushek, E. A., & Woessmann, L. (2020). The economic impacts of learning losses. OECD Education Working Papers, No. 225. Paris: OECD Publishing.
Harrison, N., & McLeod, J. (2022). Indigenous education policy in Australia and New Zealand: Comparative perspectives on equity and inclusion. Compare: A Journal of Comparative and International Education, 52(4), 567-585.
Henderson, A. T., & Mapp, K. L. (2002). A new wave of evidence: The impact of school, family, and community connections on student achievement. Texas: Southwest Educational Development Laboratory.
Hidayati, N. (2023). Tax education and compliance in multi-ethnic societies: Evidence from Indonesia. Asian Journal of Public Administration, 45(2), 123-140.
Holincheck, N. (2024). Professional learning communities and teacher advocacy for educational equity. Professional Development in Education, 50(3), 445-462.
Huxham, C., & Vangen, S. (2005). Managing to collaborate: The theory and practice of collaborative advantage. Oxfordshire: Routledge.
Ingersoll, R., & May, H. (2012). The magnitude, destinations, and determinants of mathematics and science teacher turnover. Educational Evaluation and Policy Analysis, 34(4), 435-464.
Iorlaha, M., Asema, T., & Ijuwo, A. (2024). Tax revenue and educational development in emerging economies. Journal of Development Economics, 167, 78-95.
Karim, A. (2021). Educational inequality and social cohesion in Southeast Asia. Asian Development Review, 38(2), 45-72.
Kronivets, V. (2024). Legal challenges in educational technology: Privacy, equity, and access in digital learning environments. Computers & Education, 210, 104-118.
Kulophas, D., Hallinger, P., Ruengtrakul, A., & Wongwanich, S. (2018). Exploring the effects of authentic leadership on academic optimism and teacher engagement in Thailand. International Journal of Educational Management, 32(1), 27-45.
LaRocque, M., Kleiman, I., & Darling, S. M. (2011). Parental involvement: The missing link in school achievement. Preventing School Failure, 55(3), 115-122.
León, C. (2024). Educational leadership for equity: Challenges and opportunities in diverse school contexts. Educational Management Administration & Leadership, 52(2), 234-251.
Liao, P., & Paweenawat, S. W. (2022). Educational assortative mating and income inequality: Evidence from Thailand. World Development, 151, 105-118.
Ma, X. (2024). Legal frameworks for educational equity: International perspectives and best practices. International Journal of Educational Law and Policy, 20(1), 23-40.
MacLeod, A. (2024). Minority student access in higher education: Legal and policy considerations. Higher Education Policy, 37(2), 178-195.
Mei, W., Aungsuroch, Y., & Zeng, W. (2022). The development of strategies to increase rural medical students in Thailand: A grounded theory study. BMC Medical Education, 22(1), 145-158.
Michel, J. (2015). Educational policy inconsistencies and their impact on educational equity in Thailand. Asian Studies Review, 39(3), 421-438.
Miço, A. (2023). Implementing inclusive education: Lessons from the Incheon Declaration 2030. International Journal of Inclusive Education, 27(8), 901-918.
Moonpanane, K., Phuengcharoenkun, N., & Chantavanich, S. (2022). Digital divide and educational inequality during COVID-19 in Thailand. Asian Social Science, 18(4), 67-81.
Ndubula, E. C., & Matiku, S. M. (2021). Tax education and voluntary tax compliance: A study of small business owners in Kenya. African Journal of Economic and Management Studies, 12(3), 456-473.
OECD. (2019). Education at a glance 2019: OECD indicators. Paris: OECD Publishing.
OECD. (2023). Multi-stakeholder governance for education: Building partnerships for the future. Paris: OECD Publishing.
Ogoun, S., & Ekpulu, G. A. (2020). Tax revenue and government expenditure on education: Evidence from Nigeria. Journal of Public Policy and Administration, 10(2), 123-139.
Patrinos, H. A., Barrera-Osorio, F., & Guáqueta, J. (2009). The role and impact of public-private partnerships in education. Washington, D.C.: World Bank Publications.
Peungcharoenkun, N. (2024). Educational challenges for migrant and disadvantaged children in Thailand: Policy responses and community partnerships. International Migration Review, 58(1), 234-258.
Piyaman, P., Hallinger, P., & Viseshsiri, P. (2017). Addressing the achievement gap: Exploring principal leadership and teacher professional learning communities in high-performing, high-poverty schools in Thailand. International Journal of Educational Management, 31(6), 717-734.
Poungjinda, A., & Pathak, R. D. (2022). Digital transformation in education post-COVID-19: Challenges and opportunities for educational equity in Thailand. Education and Information Technologies, 27(4), 4567-4589.
Reardon, S. F., & Owens, A. (2014). 60 years after Brown: Trends and consequences of school segregation. Annual Review of Sociology, 40, 199-218.
Saeidzadeh, Z., Chin, J., & Cui, L. (2023). Gender bias in higher education: Barriers and solutions for women in STEM fields. Gender and Education, 35(3), 289-307.
Scott, I., & Guan, T. (2022). Educational policy implementation challenges in Thailand: A systematic review. Educational Policy Analysis Archives, 30(45), 1-28.
Silva, M. R., & Azevedo, N. R. (2023). Legal literacy for educators: Understanding rights and ethics in inclusive education. International Journal of Educational Ethics, 19(2), 156-174.
Tan, C. (2021). Singapore's education system: Achievements and challenges in the 21st century. Singapore: Routledge.
UNESCO. (2015). Education 2030: Incheon Declaration and Framework for Action for the implementation of Sustainable Development Goal 4. Paris: UNESCO Publishing.
Uttayotha, P., & Scheef, A. R. (2021). Inclusive education in Thailand: Challenges and opportunities for students with disabilities. International Journal of Disability, Development and Education, 68(4), 512-528.
Vehachart, R., Sroinam, R., & Kowutanond, S. (2020). Professional learning communities and collaborative resource management in Thai schools. School Leadership & Management, 40(3), 234-251.